砥礪奮進 追趕超越 渭南經開區：渭北強勢崛起産業新城

　　渭南經開區奮力實現追趕超越，區內企業中墾乳業實現“當年建設當年投産”。

　　渭南經開區全力打造中國酵素城。

　　集啤酒生産、觀光旅遊、消費者體驗于一體的啤酒“夢工廠”。

　　地處渭河北岸的渭南經開區，是渭南市委、市政府傾力打造的産業新城、經濟強區。

　　渭南北水廠補齊城市短板。

　　技術領先、服務優良、設備先進、環境優雅的渭南醫院，為轄區群眾的健康醫療提供了保障。 

　　這裡是渭南工業發展的新興聚集地；

　　這裡是中國酵素産業騰飛崛起的“發源地”；

　　這裡是一群逐夢前行的拓荒者揮灑青春與汗水的創業熱土。

　　這塊孕育著生機和希望的土地，在拓荒者的執著和艱辛耕耘下，譜寫著追趕超越、産業騰飛的經開夢，在經濟轉型升級，打造經濟強區、産業新城的漫漫長路中，實現了破繭化蝶。風雨數載，渭南經開區拓寬發展思路、完善産業架構、創新招商策略、改善民生福祉,以前所未有的幹事創業激情締造了創業樂土和投資洼地。

　　2014年，完成地方財政收入1208萬元，規模以上工業總産值48.46億元，全社會固定資産投資33.83億元；2015年，稅收突破億元大關，完成地方財政收入8096萬元，規模以上工業總産值54.4億元，全社會固定資産投資46.1億元；2016年，完成地方財政收入1.23億元，規模以上工業總産值71.35億元，全社會固定資産投資60.5億元；2017年上半年，完成地方財政收入1.01億元，規模以上工業總産值43.78億元。三年來，全區共建設重點項目65個，總投資451.2億元。其中，省級以上重點項目8個，投資121.66億元，市級重點項目57個，總投資329.58億元。全社會固定資産投資年均增長33%，規模以上工業總産值年均增長16.4%。

　　近年來，渭南經開區以建設國家級經濟技術開發區為目標，以食品産業園、商貿物流園和中國酵素城建設為主導，以招商引資和項目建設為重點，以基礎設施配套和優化服務為保障，敢為人先、大膽創新，一座産業新城在渭河北岸平地崛起。創新驅動 招商引資碩果纍纍

　　幾年來，渭南經開區用行動和成績詮釋了何為“不忘初心”。特別是在風塵僕僕的招商路上，有馬不停蹄的考察和見縫插針的推介，有步履艱難的談判和進退兩難的取捨。為了讓更多的企業來這裡投資興業，為了探索屬於渭南經開區的招商模式，香港、台灣、澳門、北京、上海……招商的腳步不僅從未停歇，反而越來越快。

　　“經開區作為渭南市新興的産業園區，想要脫穎而出，除了優化營商環境，提升政策支撐外，還要制定一套屬於自己的招商模式，要走出去、請進來，借勢、借智、借力、引資，‘四位一體’合力做大招商引資這塊‘蛋糕’。”渭南經開區黨工委書記韋紅革説。

　　渭南經開區通過長期對接和深入論證，創新招商方式，拓寬招商領域，充分搭建“行業協會、産業園區、科研院所、相關企業”“四位一體”招商交流合作平臺，通過“以商招商”“協會招商”等有效形式，不斷取得招商新成果。尤其是在借智借力方面，渭南經開區加強與行業協會、科研院所對接，為全區産業發展問診把脈、建言獻策，緊抓技術前沿。通過與行業協會、科研院所、企業研究機構合作，促進科研成果轉化成産業成果，大力實施創新驅動戰略，強化産學研合作，增強産業內生動力。

　　渭南經開區實施精準招商，充分借助行業協會的號召力和信息優勢，科學實施精準招商，引進龍頭企業。努力招引一批科技含量高、市場前景好、帶動能力強的特色産業項目，吸引一大批上下游配套産業，延長産業鏈，實現産業集群發展。

　　渭南經開區開創的“四位一體”合作共贏招商模式，為園區的經濟發展激發了新的活力。先後同中國人民大學、上海交通大學、天津科技大學、陜西師範大學、齊魯工業大學等知名高校合作，與中國食品工業協會、中國生物發酵協會等産業協會簽訂戰略合作協議。産學研合作平臺已然成為了渭南經開區招商引資工作的突破口和著力點。

　　“當年簽約、當年開工、當年建成、當年投産”，説起渭南經開區中墾乳業項目的建設，渭南乃至全省的客商都為特事特辦的“經開速度”感到驚嘆。

　　渭南經開區踐行“特事特辦、馬上就辦、辦就辦好”服務理念，實行“墻內的事法人辦、墻外的事部門辦”的保姆式服務，全面推行首問負責制、並聯審批制、手續代辦制、限時辦結制，全力協調解決項目建設中遇到的各類問題。

　　如果説推進重大項目建設是穩增長調結構、轉動力增後勁、補短板優供給的有力抓手，那麼引進龍頭企業，帶動産業發展則是實現經濟良性可持續發展的堅實基礎。僅2016年，經開區先後引進了上海申華、中墾乳業、廣東日豐、華能集團、五得利麵粉等知名企業和著名品牌，這些項目無不呈現出體量大、投資規模大、産品附加值高、産業帶動性強的特點。必將在今後幾年進一步優化産業結構、帶動産業發展，引導園區中小企業走向差別化、專業化的發展道路，繼而推動資源整合，引起集群效應。  

　　基礎設施 數量規模創歷史新高

　　過去的三年，是經開區同心同德、真抓實幹，實現高速發展的三年。

　　與産業化項目引進和開工同步，渭南經開區的基礎設施建設也取得重大進展。按照渭南市委、市政府“一年打基礎、兩年補短板、三年大變樣”的思路，以提升城市品位和綜合承載能力為目標，渭南經開區多次召開專題會，強力推動了城市建設項目。棚戶區改造、保障房建設、工業大道擴建等項目進展順利，經開區綜合便民服務中心等項目如期開建，先後實施了安居房、社區建設、園林綠化、夜景亮化、道路拓寬等重點城建項目65個，完成總投資96億元，城建項目數量、投資規模均創歷史新高。

　　渭南經開區堅持基礎先行，拉大建設框架，全力以赴加快城市基礎設施建設。渭南市天然氣公司、渭南北水廠、華能熱電聯産等氣水電暖總站均位於渭南經開區。區內主幹路網與周邊國省道無縫對接，區內“五橫六縱”路網全面形成。110kV變電站配網已經開建，移動、聯通、電信等通訊網絡配套到位。産業發展條件成熟，城市承載能力大幅提升。

　　——拉框架，推進市政路網建設，總投資5.5億元，啟動實施了14條市政道路、27公里城市管網配套工程。按照渭南市委、市政府將香山大道作為全市道路提升改造標杆的要求，投資了1.65億元，全面提升5.1公里香山大道整體形象。

　　——補短板，完善城市服務功能，投資4.8億元，實施各類功能配套項目27個。投資1億元建設佔地7.5畝的西區110kV變電站建設項目，投資39億元，建設由2台350MW超臨界供熱發電機組及高效脫硫、脫硝、除塵配套工程組成的熱電聯産項目。建成後，年發電量將達到35億度，實現工業産值約14億元。投資4.1億元，建設50萬標準立方米/天LNG應急儲備調峰項目。投資約5.38億元，建設規模為日供水10萬噸的“引黃入渭”的渭南北水廠供水項目。

　　——惠民生，全力加快棚改步伐，總投資34.1億元，加快實施西區、東區、馬渡、渭陽等4個棚戶區改造項目。

　　“這幾年經開區的變化可真是看在眼裏，喜在心裏啊，路寬了，吃水方便了，企業也多了，農閒時候在家門口就能務工，日子一天一天的好上了。”家住渭南經開區大吉村的李大爺，坐在躺椅上一邊曬著太陽，一邊如數家珍地講述著近些年渭南經開區的變化。

　　兩園一城 産業定位更加明晰

　　打造新的經濟增長點，是推動渭南經開區經濟轉型的必由之路。在轉型升級中，“兩園一城”的戰略發展思路煥發出勃勃生機，成為支撐全區經濟發展的戰略引擎。

　　隨著青島啤酒、中墾華山牧乳業、台灣永和豆漿、江蘇雨潤、五得利麵粉等食品項目的落戶，加快培育酒類加工、糧油加工、乳製品加工、肉製品加工、果汁飲料、果蔬脆片、高端生物發酵等食品産業。經開區以綠色環保、安全可溯為目標，集加工、研發、檢驗檢測、工業旅遊為一體的食品産業企業吸引相關聯、聚集上下游配套企業，形成完整産業鏈，實現了食品産業集群發展。

　　隨著上海申華汽車博展園、廣東日豐管業、光大農資城、關中大紅市場等項目的陸續落地，確定以電子信息、跨境電商、冷鏈物流、快遞與普通物流、機械設備製造、能源金屬、商貿展示、生物醫藥、食品工業和紡織服裝為代表的十大産業板塊，充分利用渭南公路和鐵路運輸優勢，加強公鐵、空陸轉運設施體系建設，經開區以發展現代物流産業園區、功能性物流中心和多層次現代鐵路運輸港為主的商貿物流業推動經濟轉型邁上新的里程。

　　隨著與中國生物發酵協會共建國家級“中國酵素城”，以生物發酵産業為基礎，繪就綠色、大健康産業可持續發展的新藍圖。國酵酵素、康花金銀花酵素、快醒生物、天酵酵素、大秦酵素、吉林敖東大高酵素、大連全然酵素等國內知名企業相繼落戶，經開區通過打造“中國酵素城”來抓住市場先機，進一步提高食品産業核心競爭力，延伸農産品加工産業鏈，打造酵素産業集群，以生物發酵産業推動經濟轉型發展邁上新征途。

　　近年來，渭南經開區相繼組織召開了渭南食品（生物發酵）産業高端峰會，渭南經開區食品（生物發酵）産業研討會，“中國酵素城”概念規劃評審會，“中國酵素城”隆重亮相上海2016國際酵素産業博覽會以及通過了《中國酵素城概念規劃綱要》，為渭南經開區快速發展生物發酵産業、打造中國酵素城的優勢條件和産業未來發展的前景繪製了藍圖。

　　2016年12月20日，總投資20億元的“中國酵素城”項目正式落地開工建設，承載著渭南市轉型升級、追趕超越夢想的巨輪正揚帆起航。

　　2017年2月，8個酵素項目集體開工，中國酵素城取得了實質性的進展。

　　“生物發酵産業處於農副産品精深加工的環節，可以作為渭南農業經濟發展的‘火車頭’，通過發展生物發酵産業，不但可以實現高附加值，而且可以帶動種植業、農副産品初加工、農副産品深加工等傳統農業産業，再向前還可以延伸到附加值更高的保健品産業，從而形成一個強大而又完善的産業集群。”管委會主任王小平充滿希冀。

　　不久後，呈現在人們眼前的是一座文化、産業、旅遊相結合，集農業種植、酵素研發、旅遊觀光于一體，以中國酵素館、中國酵素城網上商城、中國酵素城應用研究中心、中試中心、檢驗檢測中心、産業培訓中心、雙創中心、孵化中心等為核心，引領酵素産業前沿發展的“産業新城”。必將推動渭南經開區實現追趕超越、跨越式發展，為渭南市經濟社會發展注入強大動力。

　　目前，經開區已經先後引進食品企業25家，建成投産18家，年産值約20億元。主要有年産40萬千升青島啤酒項目，年産10萬噸濠吉集團六糧速食麵項目，年産30萬噸的中墾乳製品加工項目，日加工小麥800噸的陜富麵粉項目和日加工小麥4000噸的五得利麵粉以及以出口外銷為主的路易食品罐頭、潤豐果汁等項目。中國酵素城已簽約入駐項目20余個，在談項目10余個。包括國酵酵素、天酵酵素、伊品嘉枸杞酵素、麗江慈航中藥酵素、台灣大漢酵素、台灣萬寶祿酵素等共計30余種酵素知名産品已入駐中國酵素城。食品加工企業産值佔渭南經開區總産值的二分之一，在渭南全市縣域食品産業總量中排名第一。

　　宜居宜業 民生福祉不斷提升

　　近幾年，渭南經開區圍繞打造宜業、宜商、宜居的現代都市目標，堅持規劃引領，高起點、高規格、高水準規劃實施了“一帶、三軸、三心、五區、多點”的空間佈局，先後編制了分區規劃、東區新政商住區控制性詳規、統籌城鄉一體化發展實施規劃以及電力、綠化亮化等專項規劃，城區、景區、園區三區同建，基礎配套不斷完善，城市綜合承載能力和運行效率不斷提升。

　　據悉，渭南經開區將以構建“外通內連”的綜合交通網絡為目標，在“十三五”期間建立多元化的綜合交通運輸體系，有效對接以西安為中心的關中城際鐵路，聯通西安、運城、臨汾、三門峽等大中城市，將經開區融入到國家大交通網絡，形成適應經濟社會發展需求的綜合運輸系統。

　　此外，渭南經開區堅持把“兩個80%”用於民生投入，統籌推進公共服務水準提升，自始至終把經濟發展的出發點和落腳點都放在民生福祉的提升上面。

　　——以創建公共文化示範區為目標，先後建成區綜合文體中心、2所鎮文化站，新建改造村級文化活動陣地37個，開放率達100%；開展春節文化大拜年系列、“萬條家訓進萬家”、鑼鼓賽、廣場舞賽等一些列群眾娛樂性活動，圓滿實現國家公共文化服務示範區創建目標。

　　——以創建“雙高雙普”示範區為目標，累計投入4億元，先後建成渭南中學、實驗初中綜合樓、實驗小學教學樓、實驗幼兒園並投入使用，對3所初中、8所小學教學樓、操場等實施了改擴建工程，市級“雙高雙普示範區”創建順利通過評估驗收。

　　——支持民間資本盤活渭南醫院，將辛市衛生院升級為經開人民醫院，建成龍背鎮衛生院綜合樓和37個標準化村級衛生室，就醫條件不斷改善。同時，織牢社會綜治、安全生産和食品藥品監管“三張網”，全力維護社會和諧穩定，群眾獲得感、幸福感不斷提升。

　　回顧過去幾年，渭南經開區轉型升級快速發展、深化改革邁步前行，城鄉一體統籌推進、群眾幸福指數大幅提升。站在新的歷史起點，渭南經開人發揚“做人有血性、幹事有激情、崗位講奉獻”的精神，以項目建設為中心、以招商引資為主抓手、以開發區建設為主戰場，更加奮發有為、點燃激情，不斷激發擼起袖子加油幹、奮力追趕超越的使命擔當，以優異的成績迎接黨的十九大！