西安高新發揮雙“區”優勢 爭當自貿試驗區改革創新排頭兵

  國際在線陜西頻道報道（柳洪華）：中國西安，古絲綢之路的起點城市，其與絲路沿線國家的經濟文化交往歷史悠久，如今更是內陸開放的重要門戶。中國（陜西）自由貿易試驗區（以下簡稱“自貿試驗區”），作為西北地區唯一的自由貿易試驗區，從批復、掛牌之初，就肩負著更好發揮“一帶一路”建設對西部大開發帶動作用，加大西部地區門戶城市開放力度的使命擔當。

  創新，是自貿試驗區的基因。但如何將創新基因進行最好的“排序”，讓自貿試驗區顯現創新發展的特質，這是每一位自貿試驗區工作人員需要思考的問題。西安高新區，作為陜西自貿試驗區中心區和國家自主創新示範區，擁有“雙區”的完美融合。自貿試驗區自2017年4月1日順利揭牌以來，西安高新區便充分發揮引領示範作用，推進“雙區”聯動發展，取得了一批改革成果，成為陜西自貿試驗區改革創新引領區和大西安追趕超越排頭兵。

  創新營商服務環境 造就西部活力最強市場主體

  自貿試驗區掛牌一年以來，在全面實施負面清單管理制度的背景下，西安高新區集成創新了一批營商環境服務提升的創新經驗。在陜西省率先開展“國地稅融合”“54證合一”辦理模式；在全國首推週末不休假 “5+2”延時服務工作模式，構建了三級政務服務體系；發佈“最多跑一次清單”465項，在陜西省首推政務服務“容缺辦理”等一些了創新改革舉措。營商環境得到大幅度優化。

  營商環境的提升極大釋放了市場主體的活力。據統計，2017年4月1日至2018年3月9日，自貿試驗區高新功能區新增註冊市場主體8716家，其中新增企業7609家（外資企業90家），新增企業註冊資本1445.60億元，其中新增外資企業註冊資本10086.91萬美元，自貿試驗區高新功能區新增註冊資本億元以上企業達121家，112家世界500強企業在高新區累計註冊成立了205家獨立法人或分支機構。成為市場主體活力最強的西部區域。

  為企業優服務 為國家試製度

  按照自貿試驗區與國家自主創新示範區聯動發展的要求，西安高新區聚焦全球研發、科技金融、軍民融合、對外文化貿易等重點領域，培育了一批“有特色、重品質、高水準”的創新案例。在陜西自貿試驗區第一批“最佳實踐案例”17個中，高新區創新案例入選5個，佔到了陜西省創新案例的30%，已經成為陜西自貿試驗區改革創新的風向標。

  2018年，是自貿試驗區、國家自主創新示範區聯動發展，改革創新的攻堅之年。西安高新區將大膽試、大膽闖、自主改，打造西部地區改革創新高地，建成具有國際水準、投資貿易便利、高端産業聚集、金融服務完善、人文交流深入、監管高效便捷、法制環境規範的自由貿易園區和創新創業生態系統。