市場化運營推動陜西省延安市寶塔區環衛模式改革

  國際在線陜西頻道報道（劉君慧）：5月23日上午，延安市政府新聞辦公室在延安新區為民服務中心組織召開“城市管理執法體制改革”新聞發佈會。國際在線陜西頻道在會上了解到,延安市寶塔區于2017年10月31日正式啟動“市場化運營、契約化管理”城區環衛模式改革，此舉有效提升了聖地城市的管理水準。

  “城市管理執法體制改革”新聞發佈會現場（攝影 劉君慧）

  據了解,延安市寶塔區委員會、延安市寶塔區人民政府實施了“五定”措施，即：區委改革定決心、摸底調查定內容、考察研究定課題、對比分析定模式、穩步推進定步驟，通過政府購買服務的形式將城區環衛保潔管理髮包專業化保潔公司，進而推行“市場化運營、契約化管理”模式改革。

  延安市寶塔區通過競爭性磋商談判的形式，面向全國公開選聘綜合實力雄厚、專業化水準高的公司，在業績方面相互有對比、有競爭，在經費方面嚴格量化考核，將城區環衛整體發包給專業保潔公司負責運營，政府負責日常監管，真正做到管幹分離。通過分包管理的模式降低保障化經費投入，費用較改革前每年少投入近1700萬元，達到了花錢少、效果好的目的。

  保潔公司則通過成立專業化部門、制定專業化管理制度，提升精細化管理水準、機械化作業水準。如不斷提升應對雨雪等特殊天氣應急處置能力，有效提高作業效率和作業品質，實現專業化環衛管理。

  據悉，環衛市場化模式改革，實現了降低政府投入成本、降低環衛管理風險、降低環衛工人年齡、降低工人勞動強度、降低衛生反彈頻率，全面提高專業化保潔、機械化作業、薪酬化福利、精細化管理、常態化監管水準的“五個降低、五個提高”環衛管理目標，有效提升聖地城市管理水準。