漢中洋縣：如洋協作一家親 精準扶貧開新篇

　　國際在線陜西頻道報道（王娜）：近日，國際在線陜西頻道深入陜西漢中洋縣，通過走訪企業、貧困村、貧困戶等，了解江蘇南通如皋和陜西漢中洋縣開展對口協作（以下簡稱“如洋協作”）所取得的成效。

　　據悉，自2017年如洋協作以來，兩地從産業合作、就業促進、對口支援、信息共享等方面，全方位開展幫扶，多領域開展合作，累計投入協作資金2400多萬元，實施協作項目43個，帶動近7000人脫貧，對口協作的成效十分明顯，這為南通如皋、漢中洋縣打贏打好脫貧攻堅戰開闢了全新路徑。

　　“扶貧工廠”穩定增收精準脫貧

　　南通如皋、漢中洋縣兩地高度重視利益聯結機制建立，每個項目建立利益聯結機制並完善覆蓋貧困戶清單。2016年-2017年項目覆蓋1.1萬名貧困戶，直接間接帶動脫貧人口6912人。

　　蘇陜項目扶持的洋縣誌建藥業，從2015年被陜西省政府確定為産業精準扶貧試點企業以來，按照“政府+公司+農戶+專業合作社+科技”的産業發展模式，堅持“銀杏産業帶萬家、農企共贏謀發展”理念，在洋縣18個鎮辦、77個村簽訂幫扶協議，為村、戶制定精準扶貧幫扶規劃和具體措施，對洋縣所有發展銀杏種植的貧困戶全部實行免費供種、免費供肥、免費供藥等優惠措施。截至目前，該企業免費供銀杏種1676.12余噸、供銀杏苗167萬株、有機肥料295余噸、配套殺蟲劑410多箱，開展種植大戶交流宣傳活動26場次，帶領38個村的貧困戶代表外出參觀考察，共帶動6116戶貧困戶種植銀杏1.2萬畝。

　　紳寶利服裝公司作為蘇陜協作招商引資的首批“扶貧工廠”，自2018年2月23日正式投入使用，截至目前， 服裝廠吸納就業86人，其中23人為貧困戶。紳寶利服裝廠負責人白鐘虎表示：“7月20日左右，服裝廠第二車間將投入使用，預計用工200人，理想狀態下貧困戶人數將佔員工總數二分之一，最低佔比三分之一。”同時，紳寶利服裝廠搶抓如洋協作機遇，預計在2020年建成廠內“脫貧大樓”，為工廠員工尤其是貧困戶提供良好的生活環境，大樓價格將比市場價格最低優惠30%，讓工人能在廠區內工作、生活。

　　貧困戶張秀成（左一）工作現場（攝影 趙浚喆）

　　家住洋縣茅坪鎮的貧困戶張秀成是該服裝廠的一名工人，她自3月份開始入廠工作，在接受一段時間的免費培訓之後，目前月收入能達到2000元左右、張秀成説：“以前我在外面打工，後來因為要照顧小孩，一直在家做家庭主婦，政府這個扶貧項目把工廠開到家門口，對貧困戶尤其是我們這些要照顧孩子不能外出務工的家庭主婦來説，提供了一個很便利的就業平臺。”

　　陜西省漢中洋縣縣委常委、常務副縣長盧興華接受國際在線陜西頻道採訪（攝影 趙浚喆）

　　“扶貧工廠”的建成運行，不僅讓貧困戶在家門口實現了就近就業，也填補了南通如皋和漢中洋縣服裝企業的空白，實現了兩地在産業和資源上的優勢互補。陜西省漢中洋縣縣委常委、常務副縣長盧興華説：“作為首批‘扶貧工廠’，紳寶利服裝公司從洽談到投産僅用了45天，這創造了洋縣招商引資的新記錄，也讓我們真切的感受到了東部發達地區的高效服務和先進理念，為我們上了一堂解放思想、更新理念的現場教學課。”

　　有機生態農産品：互利協作結碩果

　　2018年，南通如皋協同漢中洋縣發展和改革規劃部門高度關注結對村並優先選擇強村率先結對深度貧困村，支持發展木耳、肉牛養殖、藥材等“短、平、快”的産業，側重加強優質資源深加工、流通銷售領域的合作，投資資金達100多萬，預計可惠及帶動貧困戶200多人。

　　康原生態農業有限公司總經理常紅柱介紹企業情況 （攝影 趙浚喆）

　　康原生態農業有限公司是由漢中洋縣政府指定的農業龍頭企業，該企業在南通如皋如城街道的新生橋農貿市場內，開設了一家用於洋縣有機特色農産品展示的展銷店，據了解，該展銷店用房由南通如皋政府免除10萬元租金獲得，現已上架黑米、蜂蜜、黑米酒、白酒、黃酒等12類共108種有機農産品，店內既銷售龍頭企業品牌産品，也銷售合作社相關農産品，市場主要面向南通如皋，並由此輻射至南通、華東區域。該展銷點從4月1日試營業至今，累計成交1100多筆，銷售額同時，在南通如皋市政府推動下，本土企業在年貨採購時重點傾向漢中洋縣蜂蜜、木耳香菇等有機農産品，目前已經達成銷售合同90萬元。

　　教育協作“組合拳”：扶貧協作結碩果

　　教育協作是如洋協作的重要內容，兩地教育部門率先簽訂《結對合作協議》，全方位、有組織、有重點地開展結對幫扶活動。在此基礎上，南通如皋第一中專、南通如皋安定小學、如城實驗小學分別與漢中洋縣職教中心、漢中洋縣南街小學、磨子橋中小學校結對，“一貫制”結對基本成型。

　　南通如皋市選派了教育督導室副主任陸海燕一行3人赴漢中洋縣教體局和職教中心挂職，其在挂職一個月時間內，走訪了30余所中小學幼兒園，幫助各校加強教師隊伍建設，同時，漢中洋縣先後選派12名中小學校長、22名副校長，赴南通如皋開展教育工作專項考察和為期1個月的跟崗學習，學習借鑒南通如皋第一中專、江安中學、外國語學校等10所學校的成功經驗。

　　針對服裝專業人才緊缺現狀，漢中洋縣職教中心新開設了服裝製作與管理專業，南通如皋選派省特級教師趙永紅到該校挂職，全程參與新專業設置工作，同時指導學生對口升學、技能大賽訓練等參賽工作。與此同時江蘇蘇中江人力資源公司與漢中洋縣職教中心就實習實訓、推薦就業達成合作，保障優秀學生經過考核赴日本繼續研修深造，年收入15萬元以上。目前該專業已經開班，招收學生40人，其中建檔立卡貧困生13人，學制三年。

　　陜西省漢中洋縣縣委常委、常務副縣長盧興華説：“漢中洋縣將努力適應脫貧攻堅和對口協作的新形勢、新要求，儘快修訂漢中洋縣職業教育發展規劃，在專業設置、學科建設、師資配備等方面超前謀劃、科學實施，不斷提高人力資源整體素質，培養更多的漢中洋縣工匠和漢中洋縣能人。”

　　盧興華表示，漢中洋縣在下一步的脫貧攻堅中，將精準定位、精準施策，立足縣域實際，大力發展生態旅遊、養生養老和綠色産業，以此帶動群眾增收脫貧，漢中洋縣與南通如皋將縱深推進有機産業、全域旅遊、休閒觀光等方面的合作，充分借助發達地區的理念優勢、技術優勢、市場優勢、信息優勢，拓展對外開放空間，壯大特色産業比重，加快産業結構優化和轉型升級。同時，漢中洋縣正在加快建設漢中洋縣南通如皋産業園，建成後能夠承接更多的企業來漢中洋縣發展，將實現産業、企業集群化發展，也將提供更多的就業增收機會。在過去良好合作的基礎上，未來蘇陜合作將步伐堅定、攜手並進、共創繁榮，譜寫新時代對口協作新篇章。