西安多維度推進建設亞歐合作交流的國際化大都市

　　2018年6月30日，第二屆世界西商大會開幕式現場。（資料圖片）記者竇翊明攝

　　2017年9月21日，2017歐亞經濟論壇開幕式在曲江國際會議中心舉行。（資料圖片）記者王健攝

　　位於航天基地的京東大廈（資料圖片）記者竇翊明攝

　　永寧門夜景（資料圖片）記者王健實習生劉天舒攝

　　2016年12月6日，西安至莫斯科中歐班列開行。（資料圖片）記者王健攝

　　我們正身處一個偉大的時代——中國一躍成為亞洲第一大、世界第二大經濟體，從加入世界貿易組織到提出共建“一帶一路”倡議，中國在世界經濟發展中的“穩定器”和“增長極”作用日漸凸顯。

　　偉大的時代會造就偉大的城市——從城市發展契合國家發展大格局的角度來説，古城西安恰有成為偉大城市的機遇和底蘊。

　　隨著“一帶一路”倡議的深入落地，西安主動作為，迅速找準定位、明確使命，充分發揮“絲路起點”的獨特區位優勢和資源發展稟賦，循著營造國際性合作交流中心、建設絲路國際金融中心、打造國際物流樞紐城市、助力企業走出國門遞出“西安名片”等多個發力點乘勢而上，踏著大開放、大合作、大交流、大融合節奏全力融入“一帶一路”建設大格局，加速奔向亞歐合作交流的國際化大都市目標。

　　全力打造“一帶一路”國際交流中心

　　“繼北京、上海之後，西安之所以能成為我國第三個國際化大都市，就是因為我們西安是歷史上第一個國際化大都市，是亞歐合作交流的國際化大都市；今天我們依託亞歐大陸橋，處在心臟地位，我們仍然可以成為亞歐合作交流的國際化大都市。”陜西省城市經濟文化研究會會長張寶通接受記者採訪時，一語道出了西安在“一帶一路”建設中獨有的對外交流中心優勢，“在亞歐合作上，西安的區位優勢是任何城市不可替代的。”

　　乘著東風，大西安在行動。近年來西安承接、舉辦的各類國際性會展及高端合作交流活動顯著增加。我市先後承辦、協辦了三屆以“一帶一路”建設為主題的歐亞經濟論壇、三屆絲綢之路國際博覽會，以及絲綢之路旅遊部長會議等重大活動；主辦五屆絲綢之路經濟帶城市圓桌會、兩屆絲綢之路工商領導人（西安）峰會、兩屆絲綢之路經濟帶氣象服務西安論壇、絲綢之路跨國企業合作峰會，以及兩屆世界西商大會、首屆全球硬科技創新大會、全球程式員節、2018中國500強企業高峰論壇、2018全球創投峰會等豐富活動，促進國際經貿和人文交流與合作；與福州、泉州、酒泉等城市簽署共建“一帶一路”戰略合作框架協議。

　　此外，西安目前已吸引了22個國家前來設立領事館和簽證中心，西安“一帶一路”國際商務中心也於今年5月在浐灞正式揭牌，支持英中貿易協會、加拿大商貿協會、新加坡企業發展局、香港貿發局、尼日利亞克裏斯河州等在西安設立代表處和辦事處。

　　今年6月，最高人民法院第二國際商事法庭在西安掛牌設立。

　　絲路國際金融中心願景曼妙

　　城市是現代經濟的載體，金融是現代經濟的核心。金融活則全局活，金融興則城市興，對於身處“一帶一路”建設最前沿的西安來説，發展金融的重要性不言而喻。

　　根據今日頭條APP大數據統計，西安市民對“西安”與“金融”兩個片語的關聯搜索頻率在全國城市中排名第五，西安人對金融的熱衷和關注凸顯無遺——事實上，這種高關注度源自西安傾力打造絲路國際金融中心的一系列大動作。

　　清華大學五道口金融學院黨委書記顧良飛曾公開表示，“一帶一路”倡議是對我國經濟開放政策實踐成果的積極肯定，也為未來經濟對外開放戰略確定了更加明確的目標。西安作為向西開放的重要門戶和“絲綢之路經濟帶”核心區，迎來了打造“一帶一路”金融中心的歷史發展機遇。這種背景下，西安市委、市政府高度重視大西安金融業的對外開放，明確提出要實現金融國際化的目標，加快打造“絲路國際金融中心”。

　　實際數據就是最好的詮釋——在前五年金融業主要指標實現翻番的基礎上，2017年西安金融業增加值達到817.88億元。今年上半年全市實現金融業增加值455.35億元，居副省級城市第7位；佔GDP比重為11.9%，佔比居副省級城市第3位。金融機構加速聚集，今年以來新增金融機構數8家。在最新一期的中國金融中心指數排名中，西安金融綜合競爭力位居副省級城市第8位。

　　向未來眺望，“金融三步走目標”，為我們勾勒出大西安金融發展的曼妙圖景：

　　第一步：到2020年，建成具有科技、能源、文化特色的金融“金三角”，金融産業成為我市戰略性支柱産業和千億級現代産業，區域性金融中心地位得到鞏固和強化，金融觸角向中亞、西亞、歐洲國家延伸，西安絲路國際金融中心支點作用初步彰顯。

　　第二步：到2035年，建立與絲路沿線國家金融市場聯動發展的常態化機制，積極服務於“一帶一路”、東西雙向互濟和亞歐合作，西安成為我國與中亞、西亞、歐洲金融聯通的重要樞紐，成為具有國際影響力的絲路國際金融中心。

　　第三步：到2050年，建立服務於國際國內兩個市場的特色金融功能體系，與倫敦、紐約、新加坡等國際金融中心的聯繫與往來不斷加強，西安成為我國進入國際金融市場的重要渠道，成為具有國際競爭力的絲路國際金融中心。

　　國際物流樞紐邁向萬億級體量

　　圓通快遞董事長喻渭蛟、京東集團首席執行官劉強東、傳化集團董事長徐冠巨、中通快遞副總裁王吉雷、海航現代物流集團董事長張偉亮……從2017年初開始，大批物流業界巨擘人物密集到訪大西安，一項項重大合作項目也競相落地於此。

　　“一帶一路”倡議，令西安由過去的內陸腹地轉變為向西開放的前沿，在此地加速建設起國際物流樞紐城市，已成為業界的共識。

　　近年來，西安綜合保稅區、西安航空基地綜合保稅區、西安鐵路集裝箱中心站、西安一類陸路（鐵路）對外開放口岸及肉類、糧食、整車、冰鮮水産品等進口指定口岸已相繼投入運營。

　　始發于中國最大內陸港“西安港”的中歐班列“長安號”，目前已開行至歐洲、中亞9條精品線路，今年前8個月共開行789列，重載率接近100%，貨運量達82萬噸，三項指標均躍居全國第一。

　　西安咸陽國際機場目前已對51個國家公民實行72小時過境免簽，累計開通國內外航線337條，其中國際（地區）航線58條、國際通航城市47個，航線網絡通達五大洲，全貨運航線已增加至14條，客貨運量增幅均居全國重點機場前列。

　　西安海關與青島、濟南等國內10個海關共同簽署了《絲綢之路經濟帶海關合作協議》；實施自貿區“一口受理、並聯審批”商事制度改革和外資準入前國民待遇+負面清單管理制度，開展投貸聯動、內保外貸等金融開放創新，建設國際貿易“單一窗口”，實現24小時通關便利化，通關效率提升30%以上。

　　自貿區設立以來，西安和西鹹片區新設立企業17706家，註冊資本4690億元，其中外資企業223家，註冊資本13.9億美元；形成80項特色創新案例，其中鐵路運輸方式艙單歸併新模式在全國複製推廣，成為第三批自貿試驗區中僅有的兩個之一。

　　西安將以打造“一帶一路”國際物流樞紐和建設國家現代物流創新發展示範城市為核心，成為帶動大關中、引領大西北、輻射亞歐非的國際物流樞紐城市。未來，體量達到萬億量級的現代物流服務體系，將成為支撐引領大西安發展的支柱性産業。

　　“海外西安”凸顯絲路重鎮外向發展活力

　　近年來，“走出去”的西商和企業越來越多，投資規模亦不斷擴大。它們正如一張張向“一帶一路”沿線國家遞出的“西安名片”，展現出古城外向發展的勃勃生機。

　　記者從市統計局得到的最新數據顯示，西安對外開放步伐加快，全市進出口總值已連續18個月保持25%以上的高速增長。今年上半年，“長安號”開行545列，同比增長4.7倍，運送貨物57.06萬噸。

　　記者從市商務局了解到，2017年我市累計新設境外投資機構36家、變更25家，對外投資企業數達到289家。

　　西安市商務局副巡視員安建勇介紹説，西安企業境外投資項目主要涉及批發零售、製造、採礦等行業，投資項目主要分佈在吉爾吉斯斯坦、澳大利亞、美國等國家。其中，不乏陜西煤業化工集團、西安邁科金屬國際公司、陜西有色金屬控投公司、大唐西市文化産業投資公司等投資金額上億美元的企業。

　　向前展望，西安市將引導更多的本地企業到國際市場配置資源，推進西安製造、西安服務、西安品牌“一體化”走出去。

　　本版稿件由記者劉寧采寫