做好“加減乘除”法 陜西省不動産登記營商環境有效提升

  陜西省“優化營商環境”主題系列發佈會第十七場現場（攝影 宋佳）

  國際在線陜西頻道報道（宋佳）：10月10日，陜西省人民政府新聞辦公室舉行“優化營商環境”主題系列發佈會第十七場，陜西省國土資源廳副廳長盧勇介紹了陜西省在優化提升不動産登記營商環境過程中的實踐措施和所取得的成效。

  2018年以來，陜西省國土資源廳按照陜西省委、省政府“營商環境提升年”和省政府“十大行動方案”的安排部署，把方便企業、群眾辦理不動産登記工作牢牢抓在手中。通過做好“加減乘除”法，陜西省實現了一般不動産登記辦理申請材料件數從平均17件降至6件，辦理時間從平均8天縮短至4天，累計頒發不動産權證129萬餘本、不動産權證明101萬餘份，簡政放權力度進一步加大，工作效率進一步提高，企業和群眾對不動産登記辦理的滿意度正在穩步提高。

  增設服務窗口 做好“加法”

  為了方便不動産業務辦理，陜西省大力增設服務窗口。目前，陜西省已有61個縣市設立了獨立的不動産登記大廳，50個縣市的不動登記業務進駐了當地政務服務中心，累計建成不動産登記窗口840個，平均每天辦理不動産登記業務7000余件，辦理登記業務的排隊等待時間大幅壓縮，基本能夠滿足企業和群眾需求。此外，多個縣市新的辦事大廳、辦事窗口已列入計劃，部分已進入施工階段。

  此外，陜西省、市、縣三級近年來多次組織不動産登記業務培訓班，對現有的1450名一線工作人員進行了全覆蓋、多層次、一口清的專業培訓，窗口人員從過去的“學徒工”變成了現在的“熟練工”，登記業務的具體辦理時間有效縮短。

  清理辦理條件 全面“減負”

  為了解決過去歷史條件下形成的各類循環證明、重復證明、荒唐證明等問題，陜西省國土資源廳以貫徹落實國務院辦公廳《關於做好證明事項清理工作的通知》精神為契機，嚴格按照“六個一律”要求，做到沒有法律法規規定的一律取消；能夠通過個人現有的證照證明的一律取消；能夠採取申請人書面承諾方式解決的一律取消；能被其他材料涵蓋或者代替的一律取消；能夠通過網絡核驗的一律取消；開具單位無法調查核實的一律取消。

  通過“六個一律”要求，真正做到了減證便民、優化服務，堅決杜絕讓老百姓為“證明”而東奔西跑的現象。

  部門有機聯動 服務集“乘”

  為了使企業和群眾“只進一扇門、只跑一次路”。陜西省國土資源廳與陜西省住建廳、陜西省稅務局聯合發文，推行不動産登記、房屋交易與稅費收繳“一廳辦理、集成服務”，將現行的交易、稅務、登記三個部門服務窗口統一整合至一個辦事大廳，做到一廳式辦公、一站式辦理。同時，優化交易、納稅環節，做到一般交易業務1個工作日辦結，較為複雜的2個工作日辦結，申報納稅即時辦結。

  在“一個辦事大廳”的基礎上，陜西省國土資源廳又探索形成並推行了“一窗辦理、並聯服務、部門協同、數據共享”的不動産登記服務新模式。

  該模式將房屋交易、繳稅、登記的全流程重新調整，將三個辦理窗口合併為一個服務窗口受理，後臺分別辦理，實現了辦理業務報送一次材料，同步完成受理。

  目前，陜西省85%以上的市縣實現了不動産交易、稅收、登記“一廳式辦理”、“同城通辦”，20個市縣推行了不動産交易、繳稅、登記“一窗受理、並聯辦理、集成服務”。有效實現了“數據多跑路，群眾少跑路”。

  狠抓作風整治 做好“除法”

  2018年6月底開始，陜西省國土資源廳集中利用3個月時間深入開展不動産登記行業作風專項整治活動，全面排查整改服務意識不強、便民利民不夠、服務效率低下、業務建設不到位、違反廉政紀律等問題。

  此次整治活動對違規收取已有測繪成果的不動産測繪費、複製費、配圖費、落宗費、查詢費、工本費以及搭車收取交易手續費、房屋評估費等亂收費等行為進行了全面清理整改，切實做到嚴格執行收費公示制度，全面杜絕亂收費現象。

  未來，陜西省國土資源廳將從提升便民服務水準、化解歷史遺留問題、發展“互聯網+不動産登記”等熱點、難點問題出發，繼續完善不動産登記制度，堅定不移地推進方便企業和群眾辦理不動産登記提質增效，為踐行五個紮實、奮力追趕超越提供更加高效、便捷、優化的不動産登記營商環境。