豐收時節話脫貧——咸陽脫貧攻堅見聞

　　十月的咸陽，一派豐收的景象。

　　從碩果纍纍的收穫到入股分紅的喜悅，從日子安穩的滿足到錢包鼓鼓的歡欣……精準脫貧，正在讓農家人喜笑顏開，更讓貧困群眾信心滿滿。一幅幅脫貧攻堅的生動畫卷在這裡徐徐展開。

　　脫貧攻堅，眾志成城。咸陽市創新脫貧方法，凝聚攻堅力量，以興産業、促就業、夯基礎、添活力、聚合力、強保障為路徑，創新思維，大膽實踐，全面提升貧困群眾的幸福感和獲得感，走出了一條具有咸陽地方特色的扶貧新路。

　　發展産業夯實群眾脫貧基礎

　　産業扶貧，貴在精準。

　　“只有將貧困戶與企業、市場緊密聯繫在一起，讓他們的産品變成商品，才能加快貧困戶精準脫貧。”咸陽市委書記岳亮告訴記者。

　　10月18日，在長武縣二廠村，劉興瑞老人一大早就打掃自家驢舍，給驢喂料，別提有多精心了。他説：“政府扶我一把，咱自己也得加油。”今年63歲的劉興瑞身體殘疾，老伴和兒子在前些年相繼去世，日子過得一年不如一年。2016年，劉興瑞用5000元的産業扶持資金加入了合作社，成為一名“毛驢股東”。今年，劉興瑞收入預計達到2.2萬元，年底有望脫貧。他成了村裏的脫貧致富榜樣。

　　曾經一窮二白的二廠村如今按照“貧困戶入社、合作社入股、鎮上建驢舍、企業養肉驢、群眾數票子”的思路，發展養驢等産業，實現了“就業一人，脫貧一家”的目標。在二廠村的帶動下，長武縣已建成肉驢養殖場13個，肉驢存欄達1000余頭。

　　咸陽市按照“縣有主導産業、鎮有産業基地、村有合作組織、戶有脫貧項目”的實施路徑，圍繞做優糧食、做強果業、做精蔬菜、做大畜牧的發展方向，在全市建成優質蘋果基地300萬畝、蔬菜基地100萬畝、時令水果基地100萬畝。目前，咸陽市各縣（市、區）均有主導産業。與此同時，咸陽市打破鎮域、縣域界限，積極建設規模化園區和基地。目前，全市已建成現代農業園區270個、千畝以上連片種植基地36個、規模化養殖基地1200個、農業休閒觀光園71個。

　　“智”“志”雙扶激發脫貧內生動力

　　今年以來，以“奔上小康路，一個都不能少”為主題的扶貧小戲巡演活躍在咸陽市的溝溝峁峁。“以文化人，以文育人，不僅改變了鄉風民風，還激發了農家人致富的信心。”咸陽市市長衛華告訴記者。

　　近年來，咸陽市深入開展以“扶心、扶志、扶智、扶技，送政策、送技術、送溫暖、送服務”為主要內容的“四扶四送”活動，激發貧困群眾脫貧內生動力；全面推廣以教育引導、規範約束、村民自治、文明創建、公益救助、司法保障為內容的“扶志六法”，使貧困群眾真正感受到黨和政府惠農政策的溫暖。

　　治貧先治愚、扶貧先扶智。咸陽市依託農技服務站等培訓載體，免費開展種植養殖等行業技能培訓，有效提升了貧困群眾自我發展能力。

　　聚合力幫扶更給力

　　咸陽市紮實推進“定點幫扶、對口幫扶、結對幫扶、社會幫扶，促奉獻、促支持、促合作、促共建”的“四幫四促”工作，努力構建各方出力、共同給力、齊心用力的大格局。

　　10月17日，在永壽縣馬坊鎮的秦偉中藥材扶貧産業園裏，貧困戶宋玉順説：“多虧蘇陜協作，我們鎮有了中藥材扶貧産業園。我在這裡打工，管吃管住每月還有2100元工資，年底還有1000元分紅。這日子過得有盼頭。”

　　咸陽市在江蘇泰州市的協助下，實施産業扶貧協作項目56個，目前已建成22個項目。據悉，56個項目全部建成後可帶動7040戶貧困戶脫貧。

　　咸陽市還充分發揮中國銀行和交通運輸部定點幫扶的作用，合力推進“北四縣”和六盤山片區縣脫貧攻堅。2016年以來，中國銀行向“北四縣”投入1.04億元，惠及貧困群眾3萬餘人。交通運輸部大力扶持六盤山片區縣完善路網建設，投入資金5.35億元，為貧困地區脫貧攻堅注入新動能。

　　脫貧攻堅需要社會各方協同發力，形成全社會齊抓共管的大扶貧格局。咸陽市460家非公企業累計投資4.87億元，幫扶貧困群眾7.91萬人。同時，咸陽市充分發揮國企合力團的作用，目前13家國企在“北四縣”確定産業扶貧項目11個，總投資10.42億元。（記者 張丹）