中國人民銀行西安分行：以金融創新驅動陜西自貿試驗區快速發展

中國（陜西）自由貿易試驗區西安高新功能區  供圖 西安高新區

  國際在線陜西報道（陳嵐）：2017年中國（陜西）自由貿易試驗區（以下簡稱“陜西自貿試驗區”）掛牌成立以來，中國人民銀行西安分行（以下簡稱“人行西安分行”）以開放促改革、以創新促發展，深化金融領域開放創新，激發市場主體活力，保障自貿試驗區國家戰略在陜西加快推進和實施。

  創新是引領發展的第一動力，做好金融創新是支持陜西自貿試驗區高水準建設的重要舉措。兩年來，人行西安分行大膽試、大膽改。圍繞小微企業融資、文化金融等領域先後制定了多項針對性較強的配套措施及操作指引，不斷增強陜西自貿試驗區金融創新政策供給，推動制度創新落地實施。其中2018年積極爭取“資本項目收入結匯支付便利化試點”在陜西自貿試驗區成功落地，大幅縮減資本項下結匯支付審批流程。

  為了不斷拓寬陜西自貿試驗區內企業融資渠道，人行西安分行更是緊扣自貿試驗區各片區功能定位和産業發展特色，創新“片區特色+跨境人民幣”服務，支持西安國際港務區、西鹹新區、楊淩示範片區等借助跨境人民幣業務，加快國際金融港、航空物流産業、現代農業國際合作中心等建設步伐。人行西安分行通過探索創新文化金融跨境發展，推動境外發行人民幣文化債券，樹立“陜西文化”品牌。人行西安分行牽頭創新打造以“園區+市場化”為依託的信用金融服務模式，為區內企業解決融資難、融資貴等問題打下堅實的基礎。

  服務實體經濟的關鍵是要以問題和需求為導向，為了幫助市場主體紓困解難，人行西安分行通過創建“一人一企、一抓到底”常態化聯繫機制，實現信息直聯和服務直通，幫助企業用足用好現有金融外匯政策，同時深挖企業自身需求和金融外匯政策之間的結合點與突破點，著力打通政策落地“最後一公里”。在優化營商環境方面，人行西安分行在陜西自貿試驗區試點開通“企業基本存款賬戶綠色通道”，實現商業銀行隨到隨辦、人民銀行在線核準、賬戶資料傳遞“零在途”。

  為創新徵信服務模式，人行西安分行在西安高新區政務大廳設立了徵信服務窗口，實現徵信查詢與政務服務事項“一站式辦公”，延長征信服務時間；在陜西自貿試驗區設立9個徵信自助查詢網點，布放自助查詢機13台，為自貿區企業、個人等經濟主體和政府部門提供高效、便捷的徵信查詢服務。人行西安分行優化業務辦理流程，將便利化範圍從貨物貿易擴充至文化、旅遊等服務貿易，將便利化對象從進出口大戶拓展至“長安號”和航空物流等企業，有效降低“腳底成本”，真正發揮服務實體經濟作用。

  2018年4月，人行西安分行推動“通絲路”陜西跨境電子商務人民幣結算服務平臺正式上線運行，為企業在線提供人民幣跨境結算、貿易融資服務、報關報檢等10項“一站式服務”，推動“陜西特色”走出去，促進陜西涉外經濟發展。其中，針對隆基綠能科技股份有限公司馬來西亞、印度境外投資項目，靈活應用跨國公司外匯資金集中運營政策，量身打造外匯支持方案。人行西安分行針對西安陸港集團境外發債問題，採取個案集審、特事特辦的方式，幫助企業解決費用直接扣除等問題，有效規避了匯率風險。

  陜西自貿試驗區掛牌兩年來，陜西省新增融資租賃企業41家，業務規模累計達344.5億元，其中新增的23家內資融資租賃試點企業全部落戶自貿試驗區內。  

  為更好地促進陜西自貿試驗區的發展，人行西安分行將進一步加大金融領域開放創新力度，持續優化營商環境，深化金融領域“放管服”改革，促進貿易投資自由化便利化，助力陜西經濟高品質發展。