西安市出臺31條措施深化自由貿易試驗區改革創新

　　國際在線陜西消息：為進一步推動陜西自由貿易試驗區西安區域實現更高品質的發展，推進陜西自貿試驗區西安區域與西安市改革聯動，9月27日，西安市人民政府印發《關於深化中國（陜西）自由貿易試驗區西安區域改革創新若干措施的通知》（以下簡稱《深化措施》）。

　　據悉，2018年11月，國務院出臺《關於支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》（國發【2018】38號），全力支持自貿試驗區深化改革創新，鼓勵各地自貿試驗區大膽試、大膽闖、自主改，發揮好自貿試驗區全面深化改革和擴大開放試驗田作用。在此背景下，西安市以國家戰略和政策為指引，立足自貿試驗區西安區域發展現狀並借鑒上海、深圳等先進地區經驗，出臺了《深化措施》。

　　《深化措施》從加快營商環境建設、提升貿易便利化水準、鼓勵支持金融創新、引導産業聚集發展、完善配套保障建設等方面入手，提出31項深化支持自貿試驗區西安區域改革創新措施，主要涉及七方面的創新。

　　一是加強營商環境建設方面，涉及5項，政府職能創新是提升營商環境的重要途徑，這次深化改革主要圍繞推進“放管服”改革、深化“互聯網+政務服務”、推進水電氣和電信服務等基礎設施辦理流程優化、外商投資企業準入放寬、推進“一帶一路”國際商事法律服務中心建設等方面，進一步優化流程、取消準入限制、探索服務創新舉措，以滿足自貿試驗區新的發展需要。

　　二是提升貿易便利化水準方面，涉及6項，主要包括海關監管模式創新、完善國際貿易“單一窗口”、建立空港陸港聯運機制、發揮“一帶一路”産業園的引領作用、綜保區保稅模式創新等內容。

　　三是鼓勵支持金融創新，涉及7項，主要包括信用共享激勵機制、提升陸路貿易金融服務、推動文化金融合作示範區建設、探索國際保理業務創新、探索知識産權證券化、設立“一帶一路”國際資本交易中心、開展人民幣出入境及結算業務等內容。

　　四是促進“一帶一路”人文交流，涉及3項，主要包括加強中醫藥合作交流、加強文化旅遊發展、設立免稅店和保稅展示交易等內容。

　　五是引導産業聚集發展，涉及4項，主要包括綜合保稅區創新升級、深化國際産能合作、推進區域科技創新協同發展、加強國家文化出口基地建設等內容。

　　六是完善配套保障建設，涉及4項，主要包括鼓勵研究機構和創新主體參與自貿區創新、支持自貿區綜合性基礎建設、增強企業用工靈活性、引入各類國際專業人才等內容。

　　七是加強組織實施，涉及2項，主要包括協調各部門抓好落實、及時做好評估反饋。

　　下一步，陜西自貿試驗區西安區域將著力打通自貿試驗區西安區域建設中的“堵點”和“難點”，助力自貿試驗區進一步激發制度創新活力，以更大力度深化改革創新，充分發揮自貿試驗區改革開放試驗田作用。（供稿 陜西自貿試驗區西安管理委員會 編輯 陳嵐）