原標題：樓陽生在全面推行縣鄉醫療衛生機構一體化改革工作電視電話會議上強調以組建醫療集團為突破口 全面提升基層醫療品質和水準

　　山西日報訊（記者 張雲）8月15日上午，山西省政府召開全面推行縣鄉醫療衛生機構一體化改革工作電視電話會議，山西省長樓陽生出席並講話。他強調，要深入貫徹落實習近平總書記深化醫藥衛生體制改革的重要指示精神，堅持新時期衛生與健康工作方針，以組建醫療集團為突破口，先行先試、銳意創新，在山西省域推行縣鄉醫療衛生機構一體化改革，全面提升基層醫療品質和水準，讓醫改成果更好惠及人民群眾。山西省委常委、常務副省長高建民主持。山西省政協副主席、省衛計委主任衛小春通報了山西省縣鄉醫療衛生機構一體化改革試點情況。

　　樓陽生指出，推行縣鄉醫療衛生機構一體化改革，是山西省委省政府落實中央深化醫改決策部署，著力提升基層醫療服務能力的重大創新性舉措。要突出醫藥衛生事業的公益性，以人民健康為中心，以群眾獲得感和滿意度為唯一評價標準，正確處理統一要求與因地制宜、政府主導與市場主體、大膽試驗與穩妥推進的關係，科學確定改革目標，力爭到2020年，縣域居民個人醫療費用支出降至30%左右，65%的患者願意留在基層醫療衛生機構就診，90%的患者願意在縣域內醫療衛生機構就診。

　　樓陽生強調，要把組建醫療集團作為首要任務，在50個縣已成立醫療集團的基礎上，今年9月份在其餘縣（市、區）全面推開，年底實現全覆蓋。要著力理順管理體制，縣級公立醫院管理委員會履行縣政府辦醫職責，賦予縣醫療集團獨立法人地位，執行醫院管理委員會決策，履行自主經營管理職責。衛生計生部門履行行業監管職責。要著力建好人力資源、財務、信息、消毒供應、醫學影像、臨床檢驗等管理機構和資源中心，實現行政、人員、資金、業務、績效、藥械“六統一”管理，建立起順暢、高效、節約的新型運行機制。要著力加強集團班子建設，強化黨的領導，選好配好班子，實行醫療集團院長負責制。

　　樓陽生強調，要落實分級診療制度，重點做好家庭醫生簽約服務，將縣級醫院的優質醫療服務和鄉村醫生貼心的公共衛生服務打包給群眾。要推進藥品價格和醫療服務價格改革，逐步建立以成本和收入結構為基礎的價格動態調整機制。要完善醫保體系，儘快落實醫保總額打包付費和我省農村建檔立卡貧困人口醫療保障幫扶舉措。要突出激勵導向，深化人事薪酬制度改革，合理確定醫療集團績效工資總量和薪酬水準。要加快推進信息化建設，逐步推動醫療、公共衛生、健康管理、計劃生育、醫療保險、績效考核等信息互聯互通，提高信息化、精細化管理水準。要科學制定醫療集團的績效考核辦法，突出醫療品質、費用控制、醫德醫風和群眾滿意度等考核指標，加大基本公共衛生服務、家庭醫生簽約、健康扶貧等公益性考核指標權重，以考核促進醫療衛生工作重心下移和優質醫療資源下沉，真正讓群眾在家門口就能看得上病、看得起病、看得好病。

　　樓陽生要求，要發揮山西省醫改領導小組牽頭抓總作用，強化縣（市、區）政府的主體責任，特別是縣委書記、縣長要切實擔負起第一責任人的職責。要將改革工作納入“13710”電子督辦平臺，加強在線監測、過程監管。要加大宣傳力度，營造全社會關注、支持、推動改革的濃厚氛圍。

　　會上，高平市、陽曲縣分別介紹了推進縣鄉醫療衛生機構一體化改革的經驗做法。

　　市縣設分會場。