老樓加裝電梯可推行共享新模式

　　原標題：老樓加裝電梯可推行共享新模式 租賃公司投資建 住戶刷卡乘梯還

江漢區前進四路80號居民樓前加裝的一座玻璃外墻觀光電梯  長江日報記者佔思柳 攝

市政協委員、農工民主黨武鋼總支主委曹佳懿  宋薇 攝

　　居家養老是當前的熱點，但面臨著不少難題，其中之一就是，老人越來越難以登上老舊小區的高樓。9日，市政協委員、農工民主黨武鋼總支主委曹佳懿建議，在全市推廣租賃式電梯，解決老人的上下樓困難，實現居家養老。

　　“下不了樓，還談什麼晚年幸福？”

　　8日早上，曹佳懿接到一個電話，打電話的是一位78歲的農工黨老黨員，老人特意打來電話，只求有生之年能乘電梯上下樓。

　　“這位老人和她80歲的老伴住在6樓，除了買菜幾乎不出門，就是害怕爬樓梯。住她樓上的老鄰居腰不好，5年來下樓次數屈指可數，天天坐在窗前往外望。”

　　曹佳懿介紹，2018年以來，武漢市老舊居民樓申請加裝電梯的有1000余部，如今加裝成功和正在加裝的電梯一共才200余部，而全市老舊小區符合加裝條件的單元樓有52000余個，目前的電梯加裝速度遠遠滿足不了老百姓需求。尤其老人的身體已經不能承受爬樓之苦，既有住宅加裝電梯是老齡化社會的“剛需”，加大推進力度勢在必行。

　　“樓都下不了，還談什麼居家養老？談什麼晚年幸福？”曹佳懿已連續3年為老樓加裝電梯建言，如何讓居民更快用上電梯是他最關心的問題。

　　“以租代建”給老樓電梯加速度

　　“老舊小區加裝電梯”始終都是困擾城市的難題。在曹佳懿看來，除了統一住戶意見外，一個根本問題就是資金難題。

　　只要單元樓裏三分之二的住戶同意就可提出加裝電梯申請，然而，安裝一台電梯的費用至少在45萬元以上，全部要由業主分攤，政府補貼的10萬元只能用於後期維護。每戶要一次性交好幾萬元，這對許多老年人來説不是一個小數目，老舊小區居民多為中低收入群體，條件困難的業主往往迫於經濟壓力，只好辛苦地爬樓。

　　“所以我建議，在全市推廣租賃式電梯。”曹佳懿談到，先由企業免費安裝電梯，後向業主收取使用費，這種新模式將解決居民自籌資金難的問題。

　　“租賃式”加裝模式的亮點在於，業主零首付，只要按需付費即可。當電梯啟用，業主可以向安裝電梯的經營企業購買電梯卡，按次、按月或按年付租，不使用就不交費。而且前期的申報、聯繫踏勘、聯審、電梯設計、圖審、安裝，到後期維保等一切工作均由電梯公司完成並支付費用。居民減少了對繁瑣流程的顧慮，民意矛盾被弱化，業主間的協調工作也會相對容易。

　　加裝電梯迎來共享時代

　　2017年，北京市首部租賃式電梯落戶海淀區大柳樹5號院，前期設計安裝費用(每台約60萬)皆由建設方墊付,計劃通過20年的租賃服務,回收投資成本並收取日常維保、運營費用。單元收費基數預計15戶,平均每月每戶收費190元,其中二層住戶72元/戶月,頂層住戶328元/戶月,一次躉交5年費用,用戶刷卡乘坐電梯。

　　在共享經濟的時代，“以租代建”的新模式引起了廣泛關注，國內在北京、成都、廣州、杭州、南京、蘇州、南通、紹興、寧波、濟南、德州、福州、泉州等城市都有過關於使用租賃式電梯的報道，全國各地都在積極探索，電梯也迎來了共享時代。

　　後續管理和政策支持不能少

　　加裝電梯不僅僅能解決居民的居住、出行難問題，還對改善和提升住宅居住品質、完善住宅的使用功能、提高居民的生活品質有著積極的社會意義。因此，老舊小區加裝電梯必須引起重視。

　　曹佳懿表示，推廣租賃式電梯，還需要政府部門推出針對性政策，鼓勵吸引企業和各類社會資本參與其中，並提供優質服務，做好精細化管理，避免未來出現“僵屍電梯”“爛尾電梯”。

　　“新模式適用於企業數十部、上百部的大規模安裝，我設想是允許企業介入社區相關産業鏈的經營，比如電梯廣告、社區養老服務，但具體措施、條例還需要結合實際不斷完善，這離不開相關部門的政策支持。要做到企業、居民、政府三贏，這項工作才能持續推進下去。” 曹佳懿如是説。

　　租賃式電梯在國內還是新生事物，操作模式都是政府準入，企業建設並運營，曹佳懿建議政府組織相關部門赴這些城市進行調研，了解具體操作經驗。（長江日報記者 高陽）