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湖北構建市場化法治化國際化一流營商環境

2020-01-17 10:10:24|來源:湖北日報|編輯:蘇喜茹|責編:石麗敏

  原標題:構建市場化法治化國際化一流營商環境——向更高標看齊,向最難處動刀

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從項目簽約、拿地,到正式運營,小米武漢總部大樓項目不斷上演“小米速度”,成為湖北省改善營商環境的生動例證。 (湖北日報全媒記者 李溪 攝)

  “向更高標看齊,向最難處動刀,構建市場化法治化國際化一流營商環境。”2020年的《政府工作報告》以這樣鏗鏘有力的表述,吹響了改革攻堅的號角。

  痛點如何破解?堵點如何疏通?湖北日報全媒記者採訪了部分代表委員和相關職能部門。

  全省營商環境持續優化

  湖北省發改委相關負責人介紹,近年來,省委、省政府堅持把打造一流營商環境作為發展生產力、涵養軟實力、鍛造競爭力的重要抓手,有力打出營商環境“25條”、降成本“31條”等系列政策“組合拳”,推動全省營商環境持續優化。

  “3550+100”改革不斷深化。湖北省企業開辦實現3個工作日內辦結,不動產一般登記實現5個工作日內辦結,工業項目50個工作日內取得施工許可。省市縣三級投資項目審批事項由505項整合為102項,工程建設項目審批時間縮減至100個工作日。

  信用建設助推改革不斷發力。以“信用+監管”加強部門間聯合抽查常態化,信用中國(湖北)網站共發佈近20萬個紅黑名單。以“信用+審批”積極推進企業投資項目“先建後驗”改革,加強事中事後監管。以“信用+金融”為企業增信融資,銀行等金融機構向企業發放信用貸款餘額8342.11億元。以“信用+企業登出”分類實行清稅登出免辦、即時辦,3.6萬戶誠信納稅人享受“免辦”服務。

  政務服務支撐體系不斷優化。以湖北政務服務網為基礎,各種專網、系統為補充的“一網覆蓋”初步建成,實現省市縣鄉村“五級覆蓋”。建成了以一個門戶(湖北政務服務網門戶)、一個系統(政務服務事項管理系統)、三個支撐(統一身份認證平臺、統一電子證照平臺、政務信息資源共享平臺)為主體的全省一體化在線政務服務平臺。

  全面落實涉企收費“一張清單”制度,省定涉企行政事業性收費實現“零收費”。大力規範仲介市場,連續三年開展專項整治行動,全省涉及仲介服務的行業協會商會全部脫鉤。

  真抓真改聚力攻堅

  優化營商環境,改革攻堅已進入深水區。如何進一步破解痛點?

  代表委員建議,下一步,要圍繞放寬市場準入、營造公平競爭環境、減輕企業負擔、提高政務效率等重點領域,真刀真槍開展“疏解治理營商環境堵點”專項行動,著力壓減企業開辦、不動產登記、辦理建築許可等事項時間,著力加強事中事後監管,推進區域性統一評價、先建後驗等關鍵改革,在服務企業上要“眼睛亮、反應快、手腳勤”,一項一項、一件一件地去解決。

  一要堅持換位思考和用戶思維,最大限度“減事項、減時間、減材料、減環節”,推進政務服務場景化應用,讓“一網通辦”更個性化,企業辦事就像“網購”一樣方便。在此基礎上,進一步整合推進業務相近的審批職能部門聯動改革,不斷提高審批服務效能。

  營商環境評價的目的在於以評促改、以評促優,在抓好2019年市州試評價問題整改基礎上,推動營商環境評價逐步擴大到縣(市、區),以營商環境評價倒逼“放管服”改革向縱深推進。

  二要及時更新調整權責清單、政務服務事項清單、公共服務事項清單、監管事項清單,推進機構、職能、權限、責任法定化,進一步優化服務流程,提升審批服務效能。

  優化營商環境涉及企業開辦、納稅、不動產登記、投資項目審批等多領域、多部門,要充分運用考核督查等手段,協調、推動各地黨政主要領導和職能部門,將優化營商環境作為“一把手”工程,將主體責任扛在肩上。

  三要對照營商環境評價指標體系和標準,找差距、補短板。從突出問題入手,精準施策、定向發力,一錘接著一錘敲,一個問題一個問題突破。(湖北日報全媒記者 張泉)

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