“今明兩年,淘汰關閉化工生産企業不少於200家。”今年,泰州市出臺史上最嚴“減化”舉措。為落實中央環保督察整改和“263”專項行動要求,我省再出“硬招”:全省範圍內開展化工企業關停一批、轉移一批、升級一批、重組一批“四個一批”專項行動。2020年,化工企業數量大幅減少、化工行業主要污染物排放總量大幅減少、化工生産企業入園進區率達50%以上,推進化工行業轉型升級,切實從源頭上防範環境風險,減少污染負荷,為實現生態環境品質的根本性好轉打下堅實基礎。
中央環境保護督察期間,督察組明確指出化工行業是我省重要支柱産業,近年來雖實施三輪專項整治,但項目低端或工藝落後的問題依然較多,入園率僅30%左右,有的地區入園率甚至只有10%。去年底,我省痛下決心,把“減化”作為“263”專項行動中的“兩減”之一。
據了解,根據省有關部門的調查摸底,目前全省化工企業共有7372家,其中化工生産企業6884家。此次全省化工企業“四個一批”專項行動範圍主要包括三類:一是所有化工生産企業(含規模以下);二是構成重大危險源的危險化學品經營、倉儲企業;三是在港區規劃範圍內的危化品倉儲企業和危化品碼頭。省政府提出明確的目標任務,通過實施“四個一批”專項行動,到2018年底,關停低端落後企業2000家左右,其中今年關停的企業數量佔55%,同時將轉移一批、升級一批、重組一批化工企業實施到位,確保“減化”工作取得實效。
記者在無錫採訪時了解到,當地化工行業雖然已經過三輪整治,但依然規模大、數量多,加上大部分化工企業從鄉鎮企業起步,産業在空間佈局上自然分散,和省“專項行動”要求差距較大。無錫市“專項行動”聯席會議辦公室組織經信委、環保、交通、安監、太湖辦等多部門進行大量調研走訪,研究政策。面對化工行業門類繁多、工藝複雜、産品多樣等特點,無錫邀請行業企業、科研院所、高等院校的專業人士成立專家組,為推進“專項行動”提供科學指導,並加快推進各地區因地制宜出臺推動“專項行動”的具體扶持政策,充分發揮政策的撬動效應,加快推進全市“減化”工作早見成效、早出成果。
泰州市針對化工行業的治理力度繼續加碼,提出“四年任務兩年幹、化工企業減一半”的工作目標。相關《實施方案》明確,到2018年底,泰州市將關停並轉化工企業200家以上,化工企業入園率提高到70%左右,不僅數量上比全省化工企業入園率不低於50%的目標高出20個百分點,時間上也提前2年。此外,兩年內完成搬遷轉移化工企業不少於20家,整頓規範化工企業不少於100家,轉型升級化工企業不少於100家,取消3個化工園區(集中區)定位。
目前,全省化工企業“四個一批”專項行動全面啟動:省級層面建立了聯席會議制度,省政府分管副省長擔任召集人,聯席會議由省經信委、環保廳、交通運輸廳、安監局等27個省級部門組成。隨後,聯席會議辦公室分成3個督查調研組,由省經信委、環保廳、安監局分管領導帶隊,對各設區市化工企業“四個一批”專項行動工作情況進行督查調研。3月底已完成調查摸底,列出全省化工企業“關停一批、轉移一批、升級一批、重組一批”清單,召開兩次聯席會議,專題研究部署化工企業“四個一批”專項行動。
據了解,我省將進一步加強督查推進,研究制定配套政策措施,明確“四個一批”和化工主要污染物排放總量下降、化工生産企業入園進區率的考核驗收辦法,確保全面完成“四個一批”目標任務。