原標題：瞄準環保短板 鐵腕治污攻堅 江寧建成生態文明建設示範區

　　南京市江寧區堅持把生態文明作為核心價值追求，落實中央《關於加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》和“三個十條”，一張藍圖抓到底，一任接著一任幹，瞄準環保短板，堅守責任擔當，鐵腕治污攻堅，努力實現生態美、百姓富、環境好、經濟興的目標，在環保部近日公佈的全國首批國家生態文明建設示範市縣名單中，江寧區榜上有名。

　　健全機制，夯實組織保障

　　深化生態文明體制改革，用最嚴格的制度體系推進生態文明建設，江寧建立綠色政績考核制度，2015年生態文明建設工作佔黨政實績考核比例達到21%，2016年為25.6%。

　　這是一套實實在在的組合拳——《江寧區自然資源資産負債表》啟動編制；領導幹部自然資源資産離任審計深入推進；生態環境損害責任追究嚴格落實；《江寧區生態環境保護工作責任規定（試行）》強化“黨政同責”“一崗雙責”；“河長制”、斷面達標“斷面長制”和污水管網建設“片長制”全面推行。

　　這是一份沉甸甸的成績單——建立排污許可制度，推行排污權有償使用和交易，江寧區770多家企業納入初始排污權核定；建立綠色金融評價制度，對江寧全區9家國控重點污染源企業和152家非國控一般污染源企業開展環境行為評價；建立環境準入機制，近年來江寧區否決或勸阻不符合國家産業政策和生態環保要求的項目37個，項目涉及資金達13億元；建立嚴格的環境監管制度，建成三級監管網格216個，推動監管執法重心下移、力量下沉。

　　重點突破，改善環境品質

　　江寧堅持問題導向，聚焦突出短板，按照標本兼治、分類推進、建管並重、源頭治污的工作思路，全面打響治水、治氣、治土和風險防範四大戰役，努力推動生態保護水準、污染防治效果和區域環境品質的持續好轉，老百姓切實感受到“環境福利”“生態紅利”。

　　空氣更清。2016年區域空氣品質優良天數比例為75.4%，同比重污染天氣減少1天，優良天數比例提升0.6個百分點，形成空氣應急管控長效機制。

　　水更凈。江寧區30條骨幹河道、72座在冊水庫的113位河長落實責任包乾。2016年，地表水達標率為81.6%，同比提升2.7個百分點；主要河道劣Ⅴ類斷面比例為2.6%，同比下降0.9個百分點。

　　環境更好。制訂《綠色江寧建設行動計劃》，大力實施城鄉綠化美化、森林資源保護、林業産業提升工程；利用廢棄採石宕口建成一批市民休閒文化廣場、森林公園和省市生態修復示範工程。

　　堅持生態理念為先，經濟發展為重，江寧嚴格設置環境準入門檻，整體謀劃和優化國土空間開發，持續不斷地為這座南京新城區注入生態元素。

　　節約優先，構建生態體系

　　江寧區打造乾淨産業，大力發展汽車、新一代信息技術、智慧電網三大支柱産業，高端裝備製造、生命科學、節能環保三大戰略性新興産業，文化休旅、現代物流、軟體和信息服務三大現代服務業，創成智慧電網、可再生能源、通信與網絡、生物醫藥、節能環保、未來網絡等6個國家火炬特色産業基地。

　　從源頭上削減污染物排放總量，倒逼産業轉型升級，三次産業結構由5：62.8：32.2調整為3.6：53.1：43.3。結合中央環保督察、環境保護大檢查、違法違規建設項目清理整治和“263”專項行動，全區累計規範整治污染企業1700多家，關停淘汰污染企業1100多家。

　　“建設生態文明示範區決不是單純為了爭一塊牌子、爭一項榮譽，根本目的是促進江寧全面、協調、可持續發展。”江寧區相關負責人説，江寧將緊緊圍繞“五位一體”總體佈局，牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念，以改善生態環境品質為核心，實行最嚴格的環境保護制度，努力樹好生態文明標杆。