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莫把“蠻幹”當“擔當”

2019-07-18 17:11:56    來源:新華日報     編輯:羅毅     責編:程茜    

  南京鐵路運輸法院近日發佈《跨區劃集中管轄行政案件三週年白皮書》顯示,3年來,該院判決的“民告官”行政機關敗訴案件佔判決案件總數的27.06%。其中,街道辦事處、鄉鎮政府敗訴率最高,佔敗訴案件總數的29.63%。

  南京鐵路運輸法院判決的行政機關敗訴案件中,國有土地上房屋徵收補償、集體土地徵收補償、拆遷管理、違建整治等城建類案件佔近六成;鄉鎮人民政府、街道辦事處敗訴的案件中,以查處違法建築的名義超越職權實施強拆的,佔有很大比例。

  《行政訴訟法》1990年實施以來,我國先後制定並實施《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政強制法》等一系列行政法律法規,不斷強化行政機關依法行政的觀念。然而,在依法行政是依法治國基本方略的重要內容的社會共識下,一些地方行政機關為什麼敗訴率居高不下?基層街道辦事處、鄉鎮政府為什麼又是敗訴率高中之高?一個重要原因,就是有的基層幹部把不切實際、不依法行政的“蠻幹”當成了“擔當”。

  在法治政府建設背景下,這種將不依法行政的“蠻幹”當作“擔當”的雜音不可輕視。作為共產黨人的政治本色,擔當絕不是爭勇鬥狠,更不是盲目衝動、無法無天。擔當具有鮮明的時代特徵,既要講先進性,順應歷史潮流,與時代同行;又要講原則性,敢於旗幟鮮明地堅持原則。

  為激勵廣大幹部在新時代有新擔當、新作為,不少地方建立“容錯糾錯”機制,寬容幹部在改革創新中的失誤錯誤。容錯糾錯要實事求是,對這種不依法行政的“蠻幹”行為,有關部門不能“錯容”,應建立行政敗訴案件問責追責制度,找出病症,嚴肅問責,督促其賠償經濟損失,督查並糾正行政違法行為,不能以“交學費”為由搞“下不為例”。

  習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出:“擔使命,就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命,勇於擔當負責,積極主動作為,保持鬥爭精神,敢於直面風險挑戰。”廣大黨員幹部要牢記總書記的諄諄教誨、殷切期待,樹立正確政績觀,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,摒棄“蠻幹”行為,既勇於擔當,又善於擔當,依法行政,科學有為。(新華日報 作者 孟亞生)

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