6月23日,商務部等部門發佈兩項通知,從破除汽車後市場領域不合理限制措施和流通環節改革兩個維度發力,推動全鏈條擴大汽車消費。具體來看,通知涉及汽車後市場的六大領域17條舉措,以及40個汽車流通消費改革試點城市及重點改革創新方向。
17條措施:瞄準六大領域 破除後市場“堵點”
當日發佈的《關於培育壯大汽車後市場消費若干措施的通知》,圍繞規範有序發展汽車改裝、支持發展房車露營産業、培育傳統經典車新業態、優化汽車維修和保險服務供給、積極發展汽車賽事運動、推動汽車租賃創新融合發展6方面提出17條措施。
汽車改裝迎來制度性突破。通知明確,將對汽車改裝實施分級分類管理,確定汽車改裝項目清單,完善車輛檢驗、變更登記等管理要求。同時加快制定一批國家標準,研究制定汽車改裝零部件和改裝技術規範。並研究完善汽車零部件CCC認證制度,加強産品品質、安全和環保監管。
房車露營也成為支持重點。通知要求,簡化房車營地用地審批流程。提升房車營地配套服務水準。結合區域文旅資源,鼓勵在風景道沿線、城市近郊等區域,建設一批高標準、多功能的房車營地,完善維修補給、水電保障、醫療救援、餐飲住宿等配套服務。支持有條件的地區建設房車産業聚集區,培育具有核心技術、全産業鏈整合能力和國際競爭力的龍頭企業。引導企業加大研發投入,開發綠色化、智慧化、輕量化、適老化等符合市場需求的房車産品。
傳統經典車的新業態也成為重點。通知提出,支持相關汽車流通消費改革試點城市探索開展傳統經典車貿易、流通交易、展覽展示和有條件上路等業務,制定完善配套政策措施和監管機制。在地方試點的基礎上,逐步完善國家層面傳統經典車全鏈條管理制度。支持傳統經典車零部件復刻、整車修復、鑒定、拍賣等配套産業發展。
汽車維修和保險方面,通知明確要求,汽車生産企業要豐富新能源汽車維修渠道和配件供給渠道,不得限制消費者自主選擇對家用汽車維護保養的企業,並將其作為拒絕承擔法定“三包”責任的理由。引導新能源整車生産企業、動力電池生産企業開放維修技術授權,鼓勵“以修代換”,提升新能源汽車社會化維修服務能力。同時,加大保險服務支持力度。進一步提升車險保障能力和服務水準,建立保險車型綜合分級制度。創新優化車險産品供給,提供“基本+變動”的組合産品,探索“車電分離”保險模式。
在積極發展汽車賽事運動方面,通知提出,構建多層次汽車賽事體系,推動構建知名賽事引領、職業賽事推廣和體驗賽事普及的多層次汽車賽事體系。打造若干國家級汽車運動消費場所,強化場地設施、技術服務、賽事運營等綜合支撐能力。
汽車租賃方面,鼓勵汽車租賃企業品牌化、連鎖化、規模化發展,完善小微型客車租賃服務網絡,支持“異地還車”“以租代購”等多元化服務模式創新,以及汽車租賃保險産品創新,完善保險服務,降低消費者用車成本。
在落實層面,通知表示,商務部會同各相關部門抓好本文件相關措施組織實施,與汽車流通消費改革試點工作形成合力,及時協調解決地方和企業反映的困難訴求。
40城試點:因城施策 聚焦改革創新方向
同一天,商務部等8部門公佈了40個汽車流通消費改革試點城市名單及其重點改革創新方向。從名單來看,各城市結合本地産業特色和資源稟賦“因城施策”:
比如,天津以汽車改裝、傳統經典車、汽車賽事為重點;遼寧瀋陽聚焦二手車流通;江蘇揚州主打房車露營;陝西渭南瞄準報廢車回收利用;北京則佈局朝陽和順義兩區——朝陽側重汽車改裝,順義聚焦智慧網聯汽車推廣應用和傳統經典車。
名單如下:
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