近日，在聯合國世界車輛法規協調組織（UN/WP.29）第199次全體會議上，由中國、歐盟、英國、美國、加拿大和日本共同牽頭制定的聯合國自動駕駛系統全球技術法規（ADS GTR）正式獲批發佈。

　　專家認為，全球首個自動駕駛系統統一技術法規的出臺，標誌著全球智慧網聯汽車法規協調實現歷史性突破，也標誌著中國汽車産業在全球標準體系話語權的進一步提升，有望為中國智慧駕駛企業加速出海構建更加友好的規則基礎。

　　開啟産業安全有序發展新階段

　　當前，世界主要國家和地區均將智慧網聯汽車作為戰略制高點。但長期以來，全球層面缺乏統一的技術標準法規體系，各國在研發與應用上面臨“標準碎片化”的挑戰，制約了全球化協同發展，也讓企業在不同市場間疲於應對重復驗證與合規適配。

　　中汽中心黨委書記、董事長安鐵成指出，此次發佈的ADS GTR法規不僅明確了自動駕駛系統的核心技術要求，更創新性地構建了覆蓋産品全生命週期的法規框架，包括安全管理體系、産品安全檔案、全流程試驗驗證體系及車輛部署後安全管理等。

　　中國工程院院士、清華大學教授、國家智慧網聯汽車創新中心首席科學家李克強也表示，統一的技術邊界將有效減少全球範圍內技術路線的割裂，避免企業在不同規則體系下的重復研發與過度冗余，從而顯著降低産業整體的合規成本，讓創新資源更聚焦于核心演算法與關鍵零部件的突破。

　　“在企業層面，該法規為全球自動駕駛技術的安全有序落地提供了統一遵循，有助於彌合不同國家和地區的認知差異，在保障安全的前提下降低企業合規成本，加速自動駕駛産業化進程，促進中外市場互聯互通。”工業和信息化部裝備工業發展中心副主任劉法旺認為。

　　ADS GTR的發佈，既是全球汽車産業平等對話、協同共商的重要成果，也實現了我國參與全球汽車法規治理的歷史性跨越。

　　“我國以聯合國自動駕駛與網聯車輛工作組（GRVA）副主席、自動駕駛系統非正式工作組（ADS IWG）聯合主席身份牽頭法規研製，邁入全球汽車法規治理核心圈層，具備了在戰略新興領域引領國際規則制定的能力。同時，作為全球首個自動駕駛系統統一技術法規，ADS GTR深度融入中國自動駕駛研發驗證的實踐經驗，實現中國方案與國際規則有機融合，為我國後續全球法規協同提供了可複製的新範式。”中國信息通信研究院技術與標準所車聯網部主任葛雨明表示。

　　中國力量貫穿規則制定全程

　　中國能夠在這一全球性法規中扮演牽頭角色，並非偶然。工業和信息化部數據顯示，2026年以來，我國搭載組合駕駛輔助功能的乘用車新車市場滲透率達到70%，其中，配備領航駕駛輔助功能（NOA）的車型滲透率超過30%。輔助駕駛應用市場持續擴容。

　　中國信息通信研究院院長余曉暉介紹，我國專家充分結合國內智慧網聯汽車道路測試和示範應用、生産準入與上路通行試點、“車路雲一體化”試點等工作經驗，積極吸納國內自動駕駛企業建議，圍繞動態駕駛任務、人機交互、測試驗證方法等提出數十項技術提案，將多支柱驗證方法、端雲協同車輛運行監管等實踐經驗輸入法規制定過程研討，積極推動中國技術實踐轉化為全球通用技術共識，不僅為法規制定提供了關鍵支撐，也為我國進一步提升智慧網聯汽車全球技術法規影響力奠定關鍵基礎。

　　“得益於我國智慧網聯汽車産業的發展壯大以及智慧網聯汽車産品在人機交互、協同感知、網聯通信等方面的優勢，我國在全球汽車標準體系建設中也逐步由同步並跑邁向部分引領。”葛雨明説。

　　實際上，中國正從國際規則的“執行者”轉變為“制定者”。中汽中心標準院總工程師孫航表示，當前，中國在全球汽車標準體系建設中已從“個別參與”邁向“全面深耕”。在UN/WP.29框架下，我國不僅在自動駕駛、新能源汽車等領域擔任多個工作組主席或聯合主席，參與主體也從少數企業擴展為主流車企、解決方案商、檢測機構等全産業鏈協同參與的新局面。

　　小鵬汽車深度參與了ADS GTR制定的過程。2026年2月，聯合國自動駕駛系統非正式工作組第19次會議在華召開線下會議，小鵬汽車參會並展示了最新高階智駕功能。

　　“ADS GTR的落地，意味著今年12月份以後，不管是美國還是中國，或者在其他國家，智慧輔助駕駛的能力都可以實現全球化佈局。小鵬是國內參與聯合國該項交通法規制定的企業成員之一，我們正在跟進相關標準和能力的發展。”小鵬集團董事長、CEO何小鵬對記者表示。

　　除了ADS GTR，還有更多車企積極參與全球標準的制定。2026年4月，由長安汽車聯合主導制定的國際標準ITU-T　F.749.7《基於車載網關的弱勢交通參與者保護應用要求》在ITU官網發佈。長安主導的ITU-T H.552《汽車多媒體系統實現》國際標準，核心採用中國自主“5G+衛星天地一體”融合技術，也獲得多國全票支持，標誌著中國技術方案贏得世界廣泛認同。

　　孫航表示，國際標準制定的背後，是技術、産業與市場的綜合博弈。我國擁有全球規模最大的汽車市場、活躍的智慧網聯汽車技術創新生態以及海量的道路場景與數據積累。我國提出的意見提案均建立在大規模實踐驗證基礎之上，具有堅實的技術支撐與充分的現實依據，説服力和影響力顯著提升。

　　“掌握標準規則的定義權，能夠將我國企業的技術優勢和商業模式固化、推廣為全球通行規則，大幅降低企業的海外合規成本與市場準入壁壘。更重要的是，這有助於打破可能存在的不合理技術壁壘，為我國技術方案在全球範圍內的應用開拓更公平的制度環境。”孫航説。

　　從不同企業的實踐中可以看到一個共同趨勢：掌握標準話語權，正在從中國汽車産業的“加分項”變為“必答題”。

　　以標準護航汽車強國之路

　　首個自動駕駛聯合國全球技術法規的發佈，是一個里程碑，但遠非終點。智慧網聯汽車技術、産品仍在快速迭代，法規也將隨全球技術演進和管理實踐不斷優化。如何從“深度參與”走向“持續引領”，是中國未來必須面對的課題。

　　在技術研發與標準建設層面，李克強建議，深化産學研用協同，做好國際規則的中國化落地，緊密結合我國獨特的“車路雲一體化”方案，加快推動自動駕駛系統強制性國家標準的發佈實施，既與國際接軌，又發揮中國本土産業優勢。

　　在産業層面，葛雨明表示，車企需要密切跟蹤國內外法規動態，前瞻性開展合規體系規劃與技術路線佈局，建立健全覆蓋産品研發、測試驗證到部署應用的全生命週期過程管理機制，持續錘鍊技術解決方案，嚴格落實國內外市場監管要求，為自動駕駛産品的全球化落地推廣提供堅實支撐。

　　蔚來相關負責人提出，希望能進一步推動標準互認與合作，推動建立數據合規與標準認證的國際合作機制，尤其在“一帶一路”共建國家，積極促進各國對中國標準的認可，以降低企業進入市場的時間成本。

　　記者獲悉，下一步，工業和信息化部將繼續深度參與智慧網聯汽車領域國際標準法規制修訂與協調，加快國內強制性國家標準發佈實施，統籌推進國際法規與國內標準有效銜接，推動形成國內國際相互促進的標準法規發展格局。同時深入開展智慧網聯汽車道路測試示範、“車路雲一體化”應用試點、生産準入和上路通行試點，進一步完善技術標準與監管方案，保障自動駕駛産品安全合規落地，全面引領我國智慧網聯汽車産業高品質發展。

　　從跟隨者、參與者，逐步邁向引領者，中國在全球汽車標準法規體系中的角色躍遷，正是汽車産業從大到強的真實寫照。以標準為橋梁，中國智慧網聯汽車産業正穩步駛向更廣闊的世界舞臺。