自2025年9月1日起，吉林省正式實施境外旅客購物離境退稅政策，此舉標誌著吉林省在促進旅遊業改革發展、擴大入境消費、優化國際化營商環境方面邁出關鍵一步，也為推動吉林高水準對外開放注入新動能。
離境退稅政策，是指對境外旅客在退稅商店購買的隨身攜運出境的個人物品，退還其所含增值稅的政策，退稅金額一般在商品價格的8%－9%左右。吉林省自今年5月啟動以來，僅用4個月時間即完成全部籌備申報工作，體現出了“吉林速度”和“吉林效率”。離境退稅政策將顯著提升吉林省作為旅遊購物目的地的吸引力，帶動餐飲、住宿、交通等多行業消費增長。
根據備案通過的《吉林省境外旅客購物離境退稅政策實施方案》，吉林省選擇長春龍嘉國際機場、延吉朝陽川國際機場和琿春口岸三個主要出入境口岸作為首批離境退稅口岸。這些口岸境外旅客流量大、基礎設施完備，能夠有效保障政策落地初期的運行效率。退稅代理機構方面，經過公開徵集、綜合評審等程式，中國銀行吉林省分行成為全省獨家退稅代理機構。該行將在三個口岸隔離區內設置專門退稅窗口，為境外旅客提供包括英語、韓語等在內的多語種服務，支持現金退稅和銀行卡轉賬等多種退款方式。
共有超過50家商戶通過備案，成為吉林省首批退稅商店，覆蓋長春、吉林、延邊等19個市（州）、縣（區），類型涵蓋百貨商場、專賣店、超市、酒店、旅遊景區商店等多種業態。長春歐亞集團、長春萬象城、卓展百貨、延吉百貨大樓等本地知名商業企業，以及部分外資品牌門店均位列其中，可充分滿足境外旅客多元化、高品質的購物需求。
為確保政策平穩實施，吉林省建立了由財政廳牽頭，稅務、商務、文旅、海關等多部門參與的離境退稅工作聯席會議制度，統籌協調政策實施過程中的各類問題，形成工作合力。通過國家稅務總局統一開發的離境退稅信息管理系統，實現退稅申請、海關驗核、代理機構審核、資金退還等全流程電子化、網絡化操作，有效提高退稅效率、降低操作風險。境外旅客申請退稅流程更加簡便快捷。在退稅商店購物後索取發票和退稅申請單，離境時在口岸海關驗核點出示所購物品、發票和申請單辦理驗核手續，隨後至退稅代理機構窗口領取退稅款。同時，各相關部門對退稅商店、代理機構工作人員組織開展了政策和業務培訓，加大對外宣傳推介力度，確保境外旅客“看得懂、流程通、退得快”。
離境退稅政策的實施，不僅是吉林省積極落實國家促消費、穩外貿政策的具體體現，更是深化服務業改革開放、構建全域旅遊新格局的關鍵一步。通過在全省範圍內開展境外旅客購物離境退稅政策，將進一步促進吉林省完善營商環境建設、拓展旅遊服務體系、提升省內消費國際化水準，有助於增強吉林省在全球旅遊市場中的競爭力，特別是對吸引俄羅斯、韓國、日本等周邊國家遊客具有重要意義。
未來，吉林省將根據政策實施情況和境外旅客需求，適時擴大離境口岸和退稅商店覆蓋範圍，優化退稅流程和服務品質，努力營造與國際接軌的消費環境，使離境退稅政策真正成為吉林省擴大對外開放、促進消費升級、推動高品質發展的新名片。（記者 曲鏡潯）
