職教進入提質培優改革攻堅關鍵期
2022-02-24 10:05:28來源: 中國教育報

  過去的2021年,黨中央、國務院召開全國職業教育大會,全面部署了發展現代職業教育的改革舉措。2022年,職業教育進入提質培優、改革攻堅的關鍵期。今年,職業教育的重點工作任務和總體思路是什麼?

  2月23日,教育部召開第三場教育新春系列發佈會,介紹推動現代職業教育高品質發展有關工作情況。教育部職業教育與成人教育司司長陳子季在發佈會上表示,今年教育部將聚焦兩大任務,落實好三個文件,突破五大重點,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

  聚焦兩大任務

  提高品質、提升形象

  “在‘十四五’時期國家建設高品質教育體系的進程中,職業教育是短板,更是關鍵。”陳子季在發佈會上表示,2022年職業教育工作將聚焦“提高品質、提升形象”兩大任務。

  在提高品質方面,陳子季表示,要從類型特色、産教融合、校企合作、教學改革、打造品牌等方面,抓實抓好現代職業教育高品質發展的具體舉措。

  各地各校也在探索提升職業教育品質的各項舉措。如廣東省深化校企合作,出臺省産教融合建設試點方案,培育878家省産教融合型企業。山東近年來各級投入330多億元,在所有中職學校達到合格標準的基礎上,實施省級規範化、示範性及優質特色學校建設工程。作為全國首家公辦職業本科教育試點學校,南京工業職業技術大學做實校外企業兼職教師隊伍,精雕、華為等合作企業長期派駐學校的工程師全程參與人才培養方案制定與實施。

  在提升形象方面,陳子季表示,要在提高品質的基礎上,改變社會對職業教育的刻板印象,增強職業教育的吸引力。“讓學生家長選擇職業教育,讓用人單位依靠職業教育,逐步形成‘上學選職業學校、技能提升找職業學校’的社會氛圍,樹立職業教育的好口碑。”

  從山東省教育廳黨組書記、廳長鄧雲鋒分享的一組數據中,可以窺見職業教育吸引力的增強。

  2021年,山東省中考有2.95萬名超過當地普高線的學生主動選擇中職教育,1.7萬名普高在校生轉入中職學校。“‘職校招收低分生’難題進一步破解,中等職業教育初步實現從‘無門檻追求數量’到‘有選擇以質定量’,吸引力和適應性不斷增強。”鄧雲鋒説。

  落實三個文件

  從深化改革到高品質發展

  黨的十九大以來,職業教育改革發展重大舉措不斷,主要集中在三個文件裏。一是《國家職業教育改革實施方案》,二是《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》,三是《關於推動現代職業教育高品質發展的意見》。

  “這三個文件的內在邏輯,就是從深化改革到提質培優,再到高品質發展,既相互銜接,又逐級遞進,明確了‘十四五’期間職業教育改革發展政策框架。今年,我們把狠抓落實作為頭等大事。”陳子季説。

  一是堅持不懈抓好《國家職業教育改革實施方案》落實。教育部將加強部門溝通、加大制度供給,逐個疏通制約職業教育改革的深層次障礙,逐項落實“職教20條”提出的各項任務。

  二是強力推進《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》落細落小。教育部將壓實地方和學校主體責任,指導各地各校落實好承接的任務和項目,對執行情況進行績效評價,並作為考核省級政府履行教育職責和遴選職業教育領域新一輪重大改革試點項目的重要參考。

  三是創新機制推動《關於推動現代職業教育高品質發展的意見》落地生根。教育部一方面將壓實地方主責,提出定量定性相結合指標,確保國家職業教育改革精神不衰減、不走樣;另一方面,深化和擴大部省共建職教高地,激發地方改革活力,逐步形成“一省一策”“一市一策”“一縣一策”“一校一策”的工作格局,並及時把地方出臺的好政策、形成的好經驗,提煉轉化為制度規範。

  突破五大重點

  強化職業教育類型特色

  職業本科教育如何發展?如何提升中職吸引力?如何完善“職教高考”緩解中考分流壓力?這些職教人士和社會關注的熱點問題,發佈會都進行了回應。陳子季介紹,2022年職業教育工作將重點從五個方面突破:

  第一,推動職業本科教育穩中有進。教育部將支持符合條件的國家“雙高計劃”建設單位獨立升格為職業本科學校;支持産教深度融合、辦學特色鮮明、培養品質較高的專科層次高等職業學校,升級部分專科專業,試辦職業本科教育;同時遴選建設10所左右高水準職業本科教育示範學校。目前全國專升本的比例已達20%,下一步教育部將力爭讓更多的職業學校畢業生接受高品質的職業本科教育。

  第二,推進中等職業教育多樣化發展。調整定位,推動中職學校從單純“以就業為導向”轉變為“就業與升學並重”,抓好符合職業教育特點的升學教育,在保障學生技術技能培養品質的基礎上,加強文化基礎教育,擴大貫通培養規模,打開中職學生的成長空間。同時,優化中職學校佈局,實施達標工程,用3—5年時間培育1000所左右國家級優質中職。

  第三,使“職教高考”成為高職招生主渠道。今年,教育部將在總結地方實踐經驗基礎上,完善“職教高考”的頂層設計,更好地發揮“指揮棒”的作用。一是加強考試製度和標準建設,二是優化“文化素質+職業技能”結構比例和組織方式,三是擴大職業本科、職業專科學校通過“職教高考”招錄學生比例,使“職教高考”成為高等職業教育招生,特別是職業本科學校招生的主渠道。

  第四,推動職業教育數字化升級。一是建設職業教育數字化“1+5”體系,以數字化轉型整體驅動教學模式和治理方式變革。二是持續開發優質數字教學資源,推動建設數字化、融媒體教材,加快虛擬倣真實訓基地建設,啟動職業學校信息化標杆學校建設試點。

  第五,打造職業教育內涵建設工作閉環。一是加強標準建設,二是優化專業佈局,三是健全品質保障體系,四是落實《職業學校學生實習管理規定》,開展實習專項治理。(中國教育報記者  歐媚 見習記者 張欣)

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