今年以來,面對錯綜複雜的國內外經濟形勢,我國外貿頂住壓力,一季度,進出口總額達9.42萬億元,同比增長10.7%,開局總體良好,為實現全年目標打下較好基礎,充分反映出外貿發展的韌性。
也要看到,我國外貿發展環境更趨嚴峻複雜,面臨諸多風險挑戰。多位專家表示,應抓好已出臺穩外貿政策落地見效,研究切實有效的新政策,努力保持全年外貿運行在合理區間。
穩外貿政策持續發力
一季度,儘管國際環境複雜嚴峻,但我國出口企業適應外部需求變化的能力較強,同時穩外貿政策持續發力,共建“一帶一路”成效不斷顯現,外貿新業態快速發展,總體實現了穩步開局。
“在高基數情況下,我國外貿仍保持兩位數的較快增長,充分反映出我國外貿發展的韌性。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示。
數據顯示,一季度,我國工業出口交貨值同比增長14.4%,繼續保持較快增長。其中,汽車製造業、專用設備製造業出口交貨值增長均超過20%。“我國産業體系齊全,配套能力強,能夠較快適應國際市場需求變化,國外對我國工業品出口需求擴大。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長付淩暉表示。
進入3月份後,全國本土聚集性疫情呈現點多、面廣、頻發的特點,外貿産業鏈供應鏈受到一定影響。“當前我國外貿發展壓力較大。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示,一方面,新冠肺炎疫情影響仍在持續,全球供應鏈瓶頸尚未緩解,晶片等重要原材料短缺持續困擾外貿企業;另一方面,地緣政治風險高企,大宗商品價格上漲,全球經貿復蘇面臨較大不確定性。
我國出臺了一系列政策舉措,助力中小微外貿企業改善生産和經營環境,取得了一定成效。
區域合作不斷深化
今年1月1日,《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)對10個成員國正式生效。截至目前,RCEP生效成員國數量已達12個。
RCEP生效以來,紅利已初步顯現。海關統計顯示,一季度,我國對RCEP其他14個成員國進出口總值超過2萬億元,同比增長6.9%,佔同期我國外貿總值的30.4%。其中,與韓國、馬來西亞等多個國家進出口額同比增速超過兩位數。
從各地情況看,RCEP生效實施對穩外貿産生了積極作用。以山東為例,一季度,濟南海關、青島海關、山東省貿促會共簽發RCEP原産地證書2.4萬份,居全國首位。山東對RCEP其他14個成員國進出口額比去年同期增長20.9%。
據統計,一季度我國企業利用RCEP享惠進口67億元,享受進口關稅優惠1.3億元;享惠出口371億元,預計享受成員國關稅優惠2.5億元。
與此同時,我國共建“一帶一路”朋友圈繼續擴大。今年以來,我國與尼加拉瓜、敘利亞、阿根廷、馬拉維4國簽署政府間共建“一帶一路”合作文件。“截至目前,我國已與149個國家、32個國際組織簽署200多份共建‘一帶一路’合作文件。”國家發展改革委政研室副主任孟瑋表示。
我國與“一帶一路”沿線國家貿易往來日益緊密。一季度,我國與“一帶一路”沿線國家進出口值佔我國外貿進出口總值的31.1%,比重比2021年提高1.4個百分點,與2013年相比提高6.1個百分點。
作為“一帶一路”上互聯互通的重要保障,中歐班列總體運行平穩高效,展現出強大發展韌性。一季度,中歐班列共開行3630列、運送35萬標箱,同比分別增長7%、9%,綜合重箱率97.7%,單月開行量連續23個月保持千列以上,有效保障了國際産業鏈供應鏈穩定。
控制住疫情是外貿穩增長關鍵
今年以來,疫情傳播特點發生新的變化,但只要堅持科學防疫,就能夠逐步阻斷疫情傳播,降低對經濟社會發展的不利影響。“如上海等地疫情5月份得到有效控制,二季度我國外貿仍會保持增長勢頭。”劉向東表示。
“二季度外貿壓力不見得比一季度小,但外貿發展的動力依然很足。”白明認為,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,經濟持續恢復的態勢也沒有改變。我國産業體系齊全,基礎設施不斷改善,超大規模市場優勢明顯,創新驅動發展成效不斷顯現,推動經濟持續健康發展具有較好的基礎。“我國支持外貿發展的政策工具箱儲備充足,穩外貿措施落實到位。”白明表示,RCEP紅利也在逐漸釋放,貿易夥伴趨於多元,這都是支撐外貿穩健增長的有利因素。他同時強調,目前中小外貿企業面臨的壓力很大,所以穩住市場主體非常重要。
“去年以來,我國實施更加積極的穩外貿穩外資政策舉措,並已經取得顯著成效,特別是在疫情防控常態化的前提下繼續拓展貿易渠道、優化貿易結構,培育發展貿易新業態,有力地推動了外貿高品質發展。”劉向東表示,下一步,面對國際國內的新形勢新挑戰,要全面提升外貿發展的針對性,著力暢通産業鏈供應鏈,確保工業生産穩定。針對國際商品價格在高位波動的特點,加快推動供應渠道的多元化。支持外貿企業充分利用數字技術做好跨境電商、海外倉等新業態發展,切實在穩定貿易渠道和市場方面做得更精細到位。
“儘管國際環境複雜嚴峻,但總的看,世界經濟仍在復蘇,對我國出口産品需求仍會增加。我國出口企業適應外部需求變化的能力也比較強。”付淩暉表示。(經濟日報記者 馮其予)