日前,工業和信息化部等七部門聯合印發《促進平臺經濟大中小企業協同發展行動方案(2026—2028年)》,為推動平臺經濟轉型升級、促進大中小企業融通發展劃定了清晰的行動路徑。
何為平臺經濟?作為新型經濟形態,平臺經濟以互聯網平臺為載體,串聯起大型平臺企業、海量中小商家和服務商等多元經營主體。
在遼寧鞍山,德鄰陸港供應鏈服務有限公司打造的智慧供應鏈服務平臺,集成線上交易、智慧物流、倉儲配送等一站式服務,吸引了4萬餘家鋼鐵産業鏈上下游企業和客戶入駐。“我們依託大數據、物聯網等技術打造服務平臺,逐步實現從傳統物流企業向現代供應鏈服務企業轉變。”公司董事長王鋒介紹。
連接供需、推進轉型、促進就業……近年來,我國平臺經濟賦能實體經濟的作用日益凸顯,尤其是平臺企業已跳出傳統信息仲介和居間撮合屬性,躍升為集成數據、技術、場景等要素的新型數字基礎設施,成為賦能中小企業轉型發展的關鍵支撐。
但與此同時,行業協同不充分、企業發展不均衡、要素流動不順暢等問題亟待“破局”。工業和信息化部信息通信管理局有關負責人表示,我國平臺經濟發展正處於轉型升級的關鍵時期,迫切需要把握“十五五”經濟社會發展和技術産業變革新形勢新要求,加快構建創新、融通、健康、高效的發展生態。
翻閱行動方案,“協同”二字被重點著墨。
“緊扣平臺經濟大中小企業發展的結構性矛盾,行動方案以系統思維構建多維協同框架,讓要素在生態內有序流動和高效配置。”中國信息通信研究院院長余曉暉説。
——強化創新協同,夯實産業發展基石
引導平臺企業加強通用大模型、行業大模型和智慧體等人工智能領域創新佈局;支持有條件的地區打造中小企業孵化器;加快培育人工智能一人公司……行動方案將“創新協同”置於重點任務的首位,並作出一系列安排。
余曉暉認為,部分大企業有技術無場景、一些小企業有創意無資源的局面,導致了“創新鏈”上的資源錯配。行動方案圍繞科技創新、産業創新、創新服務等進行部署,將有利於破解大中小企業創新發展不協調的難題。
——推進生態協同,構建包容市場環境
重塑平臺與中小企業之間的關係,構建更加公平透明、規範有序、高效合作的平臺生態,是實現協同發展的關鍵保障。
行動方案提出,開展生態協同提質行動,加大中小企業品質提升、品牌建設等扶持力度,支持大中小企業協同出海,強化平臺經營合規等,旨在構建起合規、産業、服務、出海等方面的生態協同體系,推動平臺與生態內中小企業雙向賦能。
——深化開放協同,暢通資源要素循環
開放是平臺經濟的天然屬性,但“開放什麼、向誰開放、如何開放”是困擾企業的深層問題。
“打破數據孤島、暢通要素流通,已成為深化平臺經濟開放聯動的緊迫任務。”余曉暉注意到,行動方案要求開展開放協同拓展行動,加快制定平臺開放清單,引導平臺企業加快技術、數據、算力等要素與中小企業開放共享,一攬子舉措讓資源看得見、用得上、流得動,持續打通要素流通的關卡。
面向未來,隨著“人工智能+平臺經濟”等新模式持續演進,平臺經濟的參與主體將更多元,組織形式與運行機理將更複雜。
業內人士認為,各方應以行動方案實施為基點,著力構建一個開放共享、多元合作、創新活躍的平臺經濟發展體系,讓大企業在能力開放中獲得生態活力,讓中小企業在要素流通中釋放創新潛能,形成價值共創、互利共贏的良性循環,推動平臺經濟的發展水準邁上新臺階。
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