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三資清查群眾受益是關鍵
2026-07-08 09:37:47來源:經濟日報責編:盧家傲

  今年以來,多地農村集體三資(資金、資産、資源)清查整治走向縱深,以“清底數、化矛盾、建機制”為抓手,對著力破解長期困擾鄉村治理的“家底不清”問題進行再發力、再部署。

  三資清查觸及的多是陳年舊賬,合同期限“超長”、租金“超低”、程式“超亂”等現象交織,矛盾重重,困難重重。面對這些硬骨頭,一些基層幹部存在畏難情緒。但三資清查既與村民利益息息相關,又事關農村長期穩定和發展,必須以“時時放心不下”的使命感,抓實抓好抓出成效。

  理清三資,既是責任擔當的試金石,也是鄉村治理能力的練兵場。今年4月,河南全省農村集體“三資”清查整治專項行動工作推進會召開,不少地方探索出務實管用的路子。例如,安陽文峰區紀委監委聯合農業農村、財政等部門,共排查村(社區)集體“三資”合同3000余份,發現存在超長期、超低價、不規範等問題的合同253份,挽回村集體經濟損失1963.58萬元。

  清查整治絕非一清了之。實踐中,既要避免急於求成,採取簡單化方式推進,把歷史遺留問題一概歸為現任幹部不作為,反而激化了矛盾;也要避免只注重追回資金,卻忽視了如何管好用好,資金使用仍不規範等。

  此外,要防止“新官理舊賬”變成“新官曬政績”——只揀容易的問題入手、只挑顯眼的環節著手,真正的硬骨頭依然擱在那裏。比如,有的鄉鎮對賬面資金清查得很細,對資源性資産(如荒山、坑塘、林地)卻以“權屬不清”為由擱置不管。這種選擇性清理,容易讓群眾覺得清查只是走過場,客觀上增加了清查後續工作的難度。

  因此,在推進中需要把握好三個關係:一是處理好“清理”與“規範”的關係。清查只是第一步,建章立制、堵塞漏洞才是根本。二是處理好“維權”與“維穩”的關係。對一些長期被佔用的資産,既要依法依規追回,也要給佔用方合理出路。三是處理好“幹部幹”與“群眾看”的關係。三資是群眾的,清理過程必須讓群眾參與、結果讓群眾評議。那些群眾反映最強烈、意見最集中的地方,恰恰是清理的突破口。

  推進三資清理,也要反思:為什麼問題會積攢下來?是決策機制失靈,還是監督約束缺失?一些地方探索將三資管理納入村幹部離任審計,對重大投資項目實行終身追責,目的就是從源頭減少“糊塗賬”。

  説一千道一萬,讓村民受益是關鍵。集體家底清了,村民心氣順了,發展空間自然就打開了。只要把每筆三資都曬在陽光下,每分錢都花在村民心坎上,就能理出鄉村振興的凝聚力、理出基層治理的公信力。

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