水資源稅改革實施一年多來，貴州省稅務部門充分發揮稅收調節作用，算好減負、利民、生態“三本賬”，輔導城鎮供水企業用足稅惠政策，把改革紅利轉化為發展實效，推動供水行業降本增效、綠色低碳發展。

　　2026年1月至8月，貴州省自來水生産和供應行業216戶納稅人累計繳納水資源稅6000余萬元。改革落地後，行業稅負穩中有降、運營效率提升、節水減排效應逐步顯現，越來越多城鎮公共供水企業從中受益。

　　算好減負賬：由“全額負擔”轉向“漏損扣除”

　　管網老化造成的跑冒滴漏，是供水行業長期痛點。改革前，管網合理漏損對應的水量成本全部由企業承擔，加重經營壓力，制約管網更新改造。改革後，貴州省確定了城鎮公共供水管網10%合理漏損率扣除標準，合理損耗範圍內水量無需繳納水資源稅，切實為企業減輕了負擔。

　　政策落地過程中，貴州省稅務部門推行一企一策、臺賬化精準服務，引導企業完善取水臺賬、規範財務核算與申報。貴陽北控水務有限責任公司（以下簡稱“貴陽北控”）服務範圍廣、管網老舊、歷史漏損率偏高，貴陽市稅務局組建專班上門，圍繞價稅分離、漏損扣除、取水計量開展點對點宣講；凱里北控水務有限責任公司（以下簡稱“凱里北控”）同樣面臨漏損管控壓力，凱里市稅務局建立“一戶一檔”，搭建稅企數據交互渠道，動態跟蹤取水供水、漏損管控及申報繳稅情況，及時答疑糾偏。

　　兩家企業的實踐，是貴州省供水行業享受改革紅利的生動寫照。2026年1至8月，貴陽北控、凱里北控合計繳納水資源稅800余萬元，整體稅負較原水資源費階段穩中有降。其中，貴陽北控累計節約稅費330萬元，凱里北控降低經營成本約80萬元。在貴州，不少供水企業同樣受益於漏損扣除政策，實現稅負下降、資金回流。

　　算好利民賬：由“一價繳費”轉向“價稅分離”

　　水資源稅改革不僅關乎企業減負，更關係千家萬戶的用水成本。改革之初，群眾十分關切水價是否隨之上漲。根據改革實施辦法，改革原則上不增加居民用水負擔。政策明確，供水企業繳納的水資源稅不計入自來水銷售價格，在水費帳單中單獨列示，從機制上確保水價構成公開透明。

　　政策落地過程中，貴州稅務部門聯合供水企業開展多形式宣傳，在水費帳單、營業廳、線上繳費平臺等渠道公示價稅分離信息，及時回應群眾關切；同時，加強申報輔導，確保水資源稅單獨核算、單獨列示，不混入水價。貴陽北控、凱里北控作為貴州省城鎮公共供水企業的代表，合計服務155.6萬戶居民，覆蓋人口475.03萬人。費改稅後，兩家企業供水區域內居民生活用水價格保持穩定，供水服務未受影響。

　　以貴陽市城區為例，費改稅後居民生活用水價格維持1.76元/立方米不變，群眾用水負擔沒有變化。“水資源稅單獨列明，每一筆費用清清楚楚，繳費更放心。”雲岩區市民張女士説。從全省看，各地居民生活用水價格總體穩定，改革沒有增加群眾用水負擔。價稅分離既讓群眾放心，也倒逼供水企業規範核算、提升服務，實現“改革不增負、服務不打折”，守住民生底線。

　　算好生態賬：由“要我節水”轉向“我要節水”

　　作為綠色稅制的重要組成部分，水資源稅改革旨在引導供水企業從“要我節水”向“我要節水”轉變。稅務部門面向全省供水行業常態化走訪，掌握取水、漏損扣除、節水改造等情況，建立“徵前提醒、徵中監控、徵後復核”閉環管理：徵前提醒按時申報、規範取水計量；徵中比對取水量、漏損率、申報數據，發現異常及時核實；徵後復核漏損扣除，確保政策合規、節水到位。這一機制督促企業規範計量、完善水量臺賬，把節水優先融入生産運營。

　　在節水改造中，貴陽北控建立每日取水復盤機制，統計分析取水量、供水量、漏損量，及時發現跑冒滴漏問題；完善生産廢水循環利用體系，將沉澱、過濾後的廢水回用於廠區綠化、道路沖洗等，減少水資源浪費。凱里北控更新供水硬體設備，降低管網漏損；搭建廢水回收過濾系統，推動水資源循環復用，同步實現降本增效。

　　稅務部門持續跟蹤節水成效，定期走訪企業，掌握節水改造進展，推送綠色稅收政策，鼓勵企業加大節水技改投入，輔導其享受相關優惠，讓“綠色稅制”真正轉化為“綠色行動”。

　　下一步，貴州省稅務部門將持續做好綠色稅收政策輔導，落細落實水資源稅、環境保護稅等各項政策，發揮稅制激勵約束作用，引導企業加大節能環保投入，助力供水行業綠色轉型，為貴州省生態文明建設注入稅務動能。（文 方仕賢 曾莉媛 洪敏）