孫兵：加快通用航空産業發展

      人民網北京3月7日電 通用航空産業是戰略性新興産業，在政策與市場的雙輪驅動下，邁入了跨越發展的“快車道”。全國兩會期間，來自湖北代表團的全國人大代表、湖北省荊門市市長孫兵建議，通過加快低空空域管理改革試點、機場配套設施建設、加大自主研發支持力度等措施，加快通用航空産業發展。

      據統計，目前全球擁有30萬架通用飛機，其中美國有24萬架，而我國在冊的通用飛機僅2272架。總體上看，我國通航産業規模仍然較小，基礎設施建設相對滯後，低空空域管理改革進展緩慢，航空器自主研發製造能力嚴重不足。

      湖北省荊門市是全國五大通用航空産業基地之一，與航空工業通飛公司合作建設全國首個愛飛客通用航空綜合體。目前，擁有2條陸上跑道和1條水上跑道的漳河機場建成投入使用，獲頒A1級通用機場使用許可證，實現“荊門-武漢”航班的首飛；引進重載飛艇、多用途通勤飛機、輕型及超輕型運動類飛機研發製造等一批重大項目，成功舉辦兩屆愛飛客飛行大會、2017全國跳傘錦標賽，躋身全國首批通用航空産業綜合示範區。

      “未來10年，全國各類通航飛機需求達1.2萬架，年均複合增長率達20%，通航市場規模將超萬億元。”孫兵認為，加快通航産業發展，對於深化軍民融合發展，建設科技強國、航天強國、交通強國，培育新的經濟增長點，具有重大的戰略意義。

      孫兵建議：一是加快低空空域管理改革試點工作。加快推進低空空域管理改革試點，擴大低空空域開放範圍，對具備條件的低空改革試點區域通用機場有序下放飛行指揮管制權，統籌解決空域安全與通航需求的矛盾，緩解通用飛機“上天難”的問題。

      二是加快通用航空機場配套設施建設。借鑒發達國家經驗，將通用機場作為重要的公共基礎設施，由國家及地方政府主導，鼓勵有實力的社會資本採用PPP等模式參與建設。同時，支持在用支線機場拓展通航機場功能，完善全國通航機場網絡；加快通航監控系統建設，採用分層、劃塊的方法，建立先進的低空監控系統，提升空管保障能力，推動全國飛行網絡暢通互連；加大對通航航線的補貼力度。

      三是加大通航自主研發支持力度。加大通航産業資金扶持力度，設立通航産業發展專項資金，支持通航企業開展自主研發，打響國産自主研發品牌；加快專業研發機構建設，支持有條件的地方建設一批通航研究院，加強通航人才培養、科技研發力度，為通航産業發展提供有力支撐。（荊軒）