湖北省食藥監深化“放管服”改革 為企業減負

　　原標題：湖北食藥監深化“放管服”改革 每年為企業減負1.2億元

　　人民網武漢4月6日電 （金雨蒙）近日，湖北省政府新聞辦召開新聞發佈會，通報湖北省食藥品監管系統“放管服”改革情況。湖北省食品藥品監督管理局副局長劉文斌介紹，近年來，湖北省食藥監局通過下放和清理，食品藥品領域整體審批效能大幅提高，每年為全省企業減負約1.2億元。

　　簡政放權 審批效能大幅提高

　　近年來，湖北省食藥監連續依法下放15大項行政審批事項，清理並全部取消12項省級非行政許可事項，將原省直管的320家醫藥企業下放屬地管理，省級審批事項由原來的36大項減少到現在的20項，精簡率達44%，審批時限也在法定的基礎上平均壓縮近50%，是全國食品藥品監管系統審批項目較少的省份之一。

　　除此之外，湖北省食藥監還停止徵收藥品註冊費，GMP、GSP認證費，中藥品種保護費、新藥開發評審費、檢驗費、登記費等6大項行政事業性收費，每年為全省企業減負約1.2億元，減輕了企業負擔。

　　武漢、襄陽等多地在試點推行多證合一、簡化程式、壓縮資料等方面也做了大量富有成效的工作，全省系統審批時限平均壓縮33%，有的項目達到了65%，整體審批效能大幅提高。

　　“互聯網+政務服務” “足不出戶”辦許可

　　劉文斌介紹，2017年，湖北省食藥監局建設全省統一的證書管理系統和電子證書公示平臺，省、市、縣三級所有審批事項許可證書實現了電子化，實現了審批政策全透明、過程全公開、查詢全方位、過程可追溯。

　　申請人通過網上提交行政許可申請材料，只要符合法定條件，一次不用跑就可以取得行政許可電子證書。通過企業申請、受理審查、現場檢查、審定簽批到發件歸檔的全流程電子化，省級事項審批時限由紙質出證10個法定工作日縮短為即時出證。事項的審批需要多長時間、現在進行到什麼程度、結果如何，市場主體和社會公眾都可以隨時查看、在線交流，進一步提高了審批的透明度和可預期性。

　　截至2018年4月3日17時，湖北省系統共發證98279張，涵蓋食品、藥品、醫療器械和小餐飲、小作坊生産經營的全部業態。

　　食藥違法行為處罰到人 稽查考核位居全國第四位

　　2017年，湖北全省開展白酒、乳製品、食用植物油，中藥提取、生化藥品、無菌和植入性醫療器械等高風險品種的專項整治，對120家大型、高風險生産企業開展體系檢查、交叉檢查、“雙隨機”檢查，發佈警示函52期，責令25家企業整改，對其中16家違規企業進行了相應處理，並向社會公開。

　　湖北率先探索“食品藥品違法處罰到人”的執法體系，建立省、市、縣公安機關向同級食藥監管部門派駐制度，同時實施信用懲戒，加強行刑銜接，組建專家智庫，解決了違法行為定性難的問題。

　　2017年，湖北省食藥監對年度內食品嚴重違法犯罪人員列入黑名單，其中5人禁止其5年內從事食品藥品生産經營活動，32人因判處有期徒刑以上刑罰禁止其終身從事食品藥品生産經營活動，並向相關部門推送，實施聯合懲戒。

　　下一階段，湖北省食藥監還將借鑒交管部門處罰模式，探索對企業法人、文號持有人、品質授權人等關鍵自然人的違法積分處罰管理，築牢“不敢違、不能違、不想違”的防線，推動企業主體責任落實到位，確保湖北省人民群眾“舌尖上的安全”。