湖北省全面構建財政資金整合長效機制

　　湖北日報訊 （記者李劍軍、通訊員李經鋒、呂曉紅）湖北省政府辦公廳日前印發《關於完善財政資金統籌整合長效機制的通知》，將財政資金統籌整合朝著常態化、制度化、規範化方向又推進了一大步。2014年至2017年，湖北省統籌使用財政資金額度從287億元一路猛增到900多億元，創造了聞名全國的“湖北經驗”，受到國務院通報表揚。

　　據了解，針對項目管理“九龍治水”、財政專項資金“撒胡椒面”“打醬油的錢不能買醋”等頑疾，湖北省從2011年起開始探索財政資金省本級統籌整合，管總量不管結構、管任務不管項目、管監督不管實施，2014年又將統籌範圍擴大到縣級財政，實行資金、項目、招投標、管理和責任“五到縣”，大大提高了財政資金的使用效益。

　　2018年，省級財政又將22個部門79個專項跨部門資金整合為八大類，即支持企業發展專項資金、環保節能專項資金、服務業發展專項資金、人才培養專項資金、公共文化服務體系專項資金、文化大發展大繁榮專項資金、扶貧專項資金和現代農業專項資金，明確職能歸口部門為牽頭部門，會同參加部門建立跨部門聯席會議制度，共同做好大專項的預算編制。

　　2018年，湖北省將進一步推進省級層面資金整合。省級在預算編制環節繼續推進專項轉移支付源頭整合，對行業內交叉重復的專項清理整合歸併。探索建立“大專項+任務清單”管理模式，即湖北省有關部門根據各專項轉移支付資金應當保障的政策內容設立任務清單，給予地方不同的統籌權限，實施差別化管理。

　　縣級層面財政專項資金統籌方面，湖北省要求先加強行業內資金整合，後推動行業間資金統籌，對性質相同、用途相近的資金納入同一資金池，統一設計方案、資金撥付、組織實施、考核驗收，形成政策合力。