以養老事業推動養老産業 幸福食堂謀求由好變大

　　原標題：武漢幸福食堂像磁鐵一樣吸引老人

圖為：一位老人走進武昌楊園道能幸福食堂。

　　趕在“五一”重新開放，硚口發展社區道能幸福食堂正抓緊裝修。食堂負責人、愛心企業家曾少峰，幾乎天天都在那兒盯著，生怕出一點兒差池。

　　道能幸福食堂，是武漢最早的老年人公益食堂。為給老年人提供更好服務，道能幸福食堂進行改造升級。“經營面積從60平方米增加到120余平方米，桌椅板凳、餐廚設備將煥然一新。”

　　3月，全國“兩會”期間，武漢市長萬勇在央視財經頻道《對話》欄目，揭秘武漢老年人美好生活：每天三餐不到15元，幸福食堂大大緩解了老人就餐難。這讓現場嘉賓和觀眾感覺“特別溫馨”。

　　數據顯示，武漢現有100家幸福食堂，500家配餐中心。“有一個區，平均每月有10萬人次在幸福食堂就餐，猜猜一日三餐花多少錢？”當萬勇告訴現場嘉賓每人只需15元時，大家都驚嘆。

　　2013年3月，武漢首家老年幸福食堂——硚口發展社區道能幸福食堂開業。幸福食堂由企業和社會組織建設運營，政府通過購買服務，為老人提供“團購”餐飲服務。

　　在幸福食堂，老年人消費有折扣，企業和社會組織有回報。2018年，武漢市還將建成至少30家。

圖為：硚口長壽社區幸福食堂為近4000老人提供餐飲服務。

　　像磁鐵一樣吸引老人——

　　幸福食堂精準扶老暖如春

　　4月19日，時針指向中午11點。武昌首義路江零美好幸福食堂裏，已有三三兩兩的老人前來就餐。湖北日報全媒記者現場看到，中餐兩葷兩素、一份例湯、一碗米飯。

　　美好志願江零服務站主任熊山槐介紹，早餐供應品種有饅頭、雞蛋、花卷、麵條等，一日三餐僅需10元。

　　江零社區有10788名居民，其中65歲以上老人超過3000人。解決老人就餐難問題，江零社區騰出原社區辦公樓，美好公益基金會出資改建為老年幸福食堂。2017年10月18日，江零美好幸福食堂運營。目前，已有143名65歲以上老人辦卡消費，另有13名90歲以上老人免費就餐。

　　今年78歲的徐瓊蒂、李偉慶老兩口，是江零美好幸福食堂的鐵桿“粉絲”，不論颳風下雨都會雷打不動地來就餐。

　　徐瓊蒂婆婆患有眼疾，李偉慶爹爹中過風，在家開火做飯不方便。“幸福食堂就像磁鐵一樣，緊緊吸住了我們。”徐瓊蒂婆婆説，幸福食堂飯菜少油、少鹽、品種多，有利於老人健康。

　　冬天下大雪，幸福食堂可解決了老兩口的就餐難題。徐瓊蒂婆婆説，當時，食堂外冰天雪地，食堂裏卻是溫暖如春，熱騰騰的不僅僅是飯菜，還有人氣。她特地為江零美好幸福食堂賦詩一首：“年逾古稀逢盛世，日食三餐享愛心；精準扶老新氣象，敢為人先讚江零。”

　　以幸福食堂為切入口——

　　力推居家養老“133工程”

圖為：硚口長壽社區幸福食堂為近4000老人提供餐飲服務。

　　武漢，是中央財政支持的第一批社區和居家養老服務試點城市。2015年起，在硚口區實施以幸福食堂為切入點的居家養老“133工程”，為居家老人提供解決日常生活困難的社會化服務。

　　2017年，硚口區將幸福食堂列為全區社會事業“一號工程”，為每個幸福食堂免費提供100平方米以上場地，投入資金按照高標準購置設備，採取政府固定資産投入，社會組織運營的模式，公開招標委託有資質和管理經驗的社會力量參與管理和運營。

　　目前，硚口區共建成20個老年幸福食堂和5個配餐點，月均就餐老人達10萬人次，並以一個幸福食堂託管N個配餐點的方式，實行送餐服務。

　　硚口漢中街長壽社區幸福食堂，由中頤集團天頤之家老年人服務中心運營，為社區老人提供早、中、晚三餐，早餐3元、中餐7元、晚餐5元，平均每天就餐人數150人次。為普惠轄區更多老年人，漢中街還以長壽社區幸福食堂為中心，在軍工、居仁、尚義3個社區建設配餐點，形成“1+3”輻射模式。目前，長壽社區幸福食堂覆蓋漢中街11個社區，為近4000名60歲以上老人服務。

　　4月20日中午，記者在長壽社區幸福食堂看到，送餐員正打包飯菜，準備運往軍工社區。63歲的狄傑老人對記者説，食堂為社區困難老人提供免費送餐服務，提升了社區老人的幸福感。

　　硚口區民政局相關負責人表示，硚口區在解決老人基本就餐需求基礎上，以幸福食堂所在的老年人服務中心為支撐，實現助餐點、助醫點和家政點“三點合一”，將老年幸福食堂納入硚口區養老服務信息平臺，通過平臺全方位接受老人的服務需求。

　　公益目標、商業手段——

　　幸福食堂謀求由“好”變“大”

　　武昌徐家棚街徐家幸福食堂，由溫馨家園助老服務中心運營，中午高峰時有近200人就餐。中心主任周秀紅介紹，徐家幸福食堂是就餐人數較多的食堂，也僅僅只能營收平衡。

　　首義路江零美好幸福食堂剛剛起步，就餐人數較少，還處於虧損階段。“每個月虧損在4萬元左右。”美好公益基金會社區文化兼生活配套專員張世超稱，他們準備擴展外部消費人群，並引入外賣平臺，在服務好老人的基礎上達到自己“造血”。

　　2013年至今，道能幸福食堂已在湖北省內開設了10家，為維持運營，其負責人曾少峰最多時自掏腰包400多萬元。他説：“道能幸福食堂有2萬名志願者，更有眾多愛心企業鼎力相助，但幸福食堂不能只靠‘補血’，而不自己‘造血’。”

　　2017年10月，曾少峰從專業餐飲企業聘來店長、大廚、企劃等專業人員，成立道能幸福食堂專業運營團隊。每個食堂引入“首席執行官”，經營納入管理人員的績效考核。做得好的管理人員月工資可上萬，普通員工工資也由2000元提升至3200元，向市場餐飲企業看齊。

　　專業人員的加入，使道能幸福食堂由純公益向市場接軌。以電力新村道能幸福食堂為例，通過舉辦鄰裡文化節等行銷活動，就餐人員從2017年年底的1300人增加到1700人。此外，曾少峰還將道能的品牌輸出，為湖北省內養老地産項目配建道能幸福食堂。

　　中頤集團武漢公司在硚口、江岸、漢陽等區運營了18家老年幸福食堂，其中長壽社區等四家實現盈利。該集團武漢公司總經理趙傑表示，“一家老年食堂有100人左右就餐就能基本持平，盈利點主要在配餐點。一個配餐點只需一人送餐，每天有40人就餐，一年能有1萬多元的盈餘。”

　　趙傑説，社區養老事業是養老産業的前端觸角。幸福食堂的虧損可以由其他産業彌補。中頤集團有山茶基地、富硒大米等現代農業産業，通過幸福食堂的推廣，在各個社區有3000名左右的有效顧客，還在武漢開發區建設有660個床位的養老院。原來做養老産業是等客上門，現在是主動出擊。

　　中南財經政法大學教授、湖北省養老機構協會會長趙曼表示，純公益的幸福食堂在可持續性方面存在困難，也很難在大範圍內複製推廣，可行的路徑是採取“公益目標、商業手段”運營。帶有公益性質的幸福食堂能夠發展壯大，一個重要原因是其擁有社會信任資本。以養老事業推動養老産業的發展，才是幸福食堂可持續發展的基石。

　　記者手記

　　既要“補血”，也要能“造血”

　　黃磊

　　江城幸福食堂，緩解了老年人就餐的生活煩惱，為居家養老做出了有益的探索，更搭建起“孝親敬老”的平臺，成為社區、企業、志願者積極參與的公益敬老模式。

　　黨的十九大報告提出，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和産業發展，為新時代中國特色養老事業指明瞭方向。

　　江城幸福食堂，本著公益初心，惠及社會養老事業。讓這一“特別溫馨”的事業可複製、可推廣、可持續，惠及更多老年人，也應遵循市場規律，在不斷給幸福食堂“補血”的同時，增強自身的“造血”功能，以養老産業托起養老事業，讓更多老年人安享幸福晚年。

　　文/湖北日報全媒記者黃磊 通訊員戴良軍 圖/湖北日報全媒記者倪娜