千里荊江基本消滅非法採砂

　　湖北日報訊 湖北日報全媒記者 羅序文 李光正 通訊員 肖瀟

　　長江荊州段，上至松滋車陽河，下至洪湖新灘口，483公里，幾乎佔湖北省江段一半。

　　荊江兩岸，涉及兩省五市23縣，交界水域多。荊州與宜昌、咸寧、武漢江段相連，與湖南嶽陽隔江相望，特別是洞庭湖出口城陵磯江段，涉及湖南和湖北2省3市8縣，交界水域160公里。

　　483公里荊江，全段無採區，可這裡砂石資源豐富，品質好，非法偷採者在暴利驅使下，晝伏夜出，屢禁不止。

　　共抓大保護，不搞大開發。“我們必須還長江安寧，保清水東流。”荊州市委市政府敢於擔當，2017年以來鐵腕治砂，效果明顯。

　　守住“三口”

　　“長江荊州段有三個重要卡口，上游的松滋口、下游的新灘口、中游的三江口。把這三口守住了，治砂就成功一半。”荊州市水利局副局長李為説，這“三口”是交界水域重要門戶，採砂船舶進出荊江都要經過“三口”。

　　為守住這“三口”，荊州市將2017年確定為“嚴厲打擊非法採砂年”，建立“嚴打”專項整治聯席會議制度，荊州市檢察院、法院、水利、公安等13個部門為成員單位。各縣市區也成立相應聯合執法機構。

　　為守住這“三口”，荊州市要求縣市區主要負責人每月帶隊巡查一次，對外地採砂船舶一律驅離出境，本籍採砂船舶一律靠岸集中監管，“三無”船舶一律依法拆除。

　　保持高壓同時，還建立長效機制。

　　各縣市區建立前線執法點，24小時巡查。松滋市在涴市和松滋口，荊州區在李埠，公安縣在埠河，江陵縣在郝穴，監利縣在湘鄂邊界三江口，洪湖市在新灘口均設立前線執法點。

　　荊州市聯動，統一組織清江行動，對幹流及汊河進行拉網式排查，不留死角。

　　區域聯動，荊州同武漢、宜昌、咸寧等地密切配合，聯合執法。

　　湖北省際聯動，湘鄂兩省建立長江邊界河段採砂現場監管協作聯動機制，具體由荊州和岳陽實施。

　　清江會戰

　　“禁採與偷採，就像貓捉老鼠的遊戲，行之有效的辦法就是統一行動。”荊州市水政監察支隊支隊長張衛軍説，2017年3月17日，荊州舉行第一次聯合執法行動，之後荊州市幾乎每月組織統一行動。

　　2017年8月13日至25日，荊州市聯合武漢市、咸寧市以及相關縣市區，開展湖北省最大規模聯合行動，從武漢軍山長江大橋逆流而上，從洪湖新灘口順江而下，圍追堵截，查獲49艘採砂船舶。

　　“沿江縣市區對外地採砂船實行接力遣返。”張衛軍説，荊州處於長江中游，上下游都有採砂船來偷採，一旦被發現，就要相關縣市區接力護航，直到遣返至原籍水域。

　　“三無”船舶一經發現，統統拆解。2018年3月26日，荊州市組成聯合執法專班85人，對“丙洲2號”“明星1號”及4艘“三無”吸砂船同時進行拆解。採砂船舶發動機被拆解上岸，“三無”船舶吸砂管被攔腰切斷，使其完全喪失偷採能力。

　　2018年4月以來，荊州加大“三無”船舶拆解力度。4月14日，荊州區拆解3艘運輸船舶和5艘“三無”船舶；4月15日，松滋市將5艘“三無”船舶吊上岸整體拆解；4月16日，公安縣徹底拆除3艘“三無”船舶……

　　2017年至今，荊州共驅離外地採砂船98艘，拆解470艘“三無”吸砂泵船，集中監管本籍採砂船17艘。長航公安辦理“非採入刑”案件4起，刑事拘留12人。

　　轉産轉業

　　2018年2月，荊州市出臺措施鞏固採砂綜合整治成果，要求2018年7月1日前徹底清剿非法採砂船舶。

　　“荊江今後不再允許採砂，這些人必須轉産轉業。”張衛軍説，他們已經對本籍採砂船主下達轉産轉業通知，7月1日後逾期未處理船舶將由政府強制拆除。

　　荊州本籍船舶已由各縣市區指定集中停靠，張貼封條，加上鐵鏈和鉛封封鎖，並裝上GPS。張衛軍拿出手機説，只要船舶移動，他在手機上就能看到。

　　“對外地船舶也要加強監管，最好辦法是開展聯合執法。”張衛軍説，現在荊州市已向上級管理部門建議，在上下游邊界河段建立前沿聯合執法點，積極探索交界水域聯合執法。

　　“現在荊州水域幾乎看不到非法採砂了。”張衛軍非常自信地説，長江委、湖北省水利廳多次巡查暗訪，基本未發現非法採砂行為。