漢陽區四新街探索“黨建+智慧社區”新模式

　　原標題：立足大聯動 著眼微治理 漢陽區四新街探索“黨建+智慧社區”新模式

瀾菲溪岸居民學習使用智慧社區服務機

四新街瀾菲溪岸社區志願者服務隊

　　立足大聯動 著眼微治理 

　　漢陽區四新街轄區內均為市場化小區，人口流動性大、需求增多、社區日常管理工作呈多變性，針對這些特點，該街立足“大聯動·微治理”體系建設，以金地瀾菲溪岸小區為切入點，以轄區內市場化物業小區為著力點，多元參與、多方聯動、多網融合，在全方位提升市場化物業服務的同時，探索利用“互聯網+紅色物業”模式打造智慧紅色物業新業態。

　　多元參與，構建“紅色物業+智慧社區”新模式

　　3月5日，家住瀾菲溪岸社區的王爹爹通過“紅色物業”智慧享家社區APP，發佈了一條身體不舒服，需要量血壓的信息。社區和物業收到消息後，立即組織養老機構員工及志願者上門提供服務，並告訴他，可以通過“享家社區”通知社區養老機構，工作人員會提前準備好降壓藥。王爹爹非常感動，感嘆道:“剛讓兒子教我使用‘享家社區’，沒想到這麼快就派上用場了，真好！”

　　自大力推行“紅色物業”以來，瀾菲溪岸社區與物業進行 “雙向進入，交叉任職”的無縫連接，同時通過智慧“享家社區”及“享當家”APP，為廣大居民提供更為全面便捷的服務，小到生活的油鹽醬醋，大到房屋租售、零售買賣信息，應有盡有。

　　居民可以通過放置在社區及物業服務中心的兩台智慧社區服務一體機現場完成各類服務下單，截至目前，APP累計認證數5012戶，2018年至今共接單430條，入戶維修30分鐘以內，問題平均解決時間4小時，解決率近100%。同時社區和物業定期對後臺數據進行收集整理，進行大數據分析，實時跟進物業服務企業工作進展。

　　後期，街道將對智慧社區系統進行提檔升級，設計籌建“紅色物業+智慧社區”管理系統，將網上人大工作室、網上群眾工作部、網上辦事工作平臺、社區醫養等業務模組與物業服務整合成網，既可以使居民足不出戶就能享受網上辦事、網上購物、費用繳付、需求投訴等服務，又將基層黨建工作、惠民政策落實，基層社會治理直接融入了居民的日常生活。

　　多方聯動、多網聯合，建立基層社區特色和諧關係

　　該街均為市場化物業管理小區，人口流動性大、多為年輕群體，新住戶溝通少、熟悉度低、互動性差成為社區黨建新難點。該街通過黨建引領多方聯動，織好社區3張網，成功使得“紅色物業”在小區居民之間的接受度不斷提高，居民與物業之間的關係日漸融洽。

　　織好社區黨員“一張網”，提升工作溫度。構建三級黨建工作網絡，社區設黨總支，小區建黨支部，樓棟有黨小組，物業有紅色管家。組建社區工作QQ群和黨建QQ群，相關信息和群眾需求問題通過信息平臺及時反饋、處理、解決。在瀾菲溪岸小區試點構建樓道紅色網，打造了12棟特色樓，通過紅色樓棟文化的構建，使來自不同地區的居民之間距離迅速拉近，使新居民有了老感情，大鄰裡間有了小默契，為社區工作增加了溫度溫情。

　　織好紅色陣地全覆蓋“一張網”，提高工作熱度。該街先後投入大量資金，在14個市場化物業小區內安裝宣傳牌、懸挂道旗、張貼宣傳標語、開闢 “紅色物業”主題陣地、在轄區22棟住宅樓28個單元樓道設置880個“紅色文化宣傳展板”等。借助紅色陣地開展各類紅色文化活動，設立國學講堂，組織“理論好聲音”社區宣講活動，組建百姓宣講員隊伍，組織百餘基層黨員到革命傳統教育基地開展支部主題黨日活動。

　　織好物業企業黨組織“一張網”，提振工作力度。健全以社區黨組織為核心，條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的社區工作領導機制和運行模式。讓黨建工作出色的社區黨組織與黨建基礎相對薄弱的物業企業結對。注重發揮黨建指導員的作用，不斷發展紅色物業企業裏的黨員隊伍。彰顯“紅色物業”服務中心，展示“紅色”崗亭，制定“紅色”制度，開通“紅色物業”服務平臺，不斷加強黨組織的凝聚力、戰鬥力。

　　多措並舉，組建“紅色業委會”升級基層治理水準

　　2017年綠地中央廣場小區居民向區房管局申請成立業委會，背後是該小區多年來業主和物業之間的矛盾積怨：小區房屋交付期間就因為房屋品質等原因引發了20余次上訪事件；前期業主反映的問題沒有得到滿意解決，業主與物業關係緊張，小區物業費繳納率始終較低,業主揚言要通過成立業委會趕走物業公司。

　　針對綠地中央廣場的現狀，街工委、辦事處認真分析形勢，堅持在業委會的組建上彰顯“紅”的特色，發揮“動”的功能，走出了一條“黨建引領零缺位、骨幹覆蓋零空白、科學指導零誤差”的“紅色業委會”成立之路。

　　鼓勵黨員業主參加籌備組成員、業委會候選人報名工作。在業主見面會、報名公示表、候選人宣傳板、業委會首次會議上，都要求黨員首先表明身份、表明態度，談做法、談承諾，利用黨員身份引導群眾，爭取群眾支持。

　　入戶宣傳共覆蓋小區15棟25個單元3622戶，平均每戶業主上門宣傳4次。利用新媒體建立每單元的QQ群、微信群，將社區黨員、樓棟長、業主代表穿插在樓棟裏面作為骨幹力量，對業委會組建的政策、工作進度、公告發佈等進行層層傳達傳導，確保業委會組建工作應知盡知。

　　2017年12月11日，綠地中央廣場首次業主代表大會正式召開，報名參選業委會委員的5名黨員中，有4名黨員高票當選，業委會主任和副主任全部由黨員擔任。

　　通過業委會選舉活動，社區、物業、業主之間的交流、溝通、了解多了，紛爭、猜疑、對立少了，極大促進了小區和諧發展，提高了社區創新治理能力。小區業主對物業公司管理認可度逐步提升，2017年小區物業費收繳率提高了15%。小區所在的梅林都匯社區完成了幸福社區的創建工作，摘掉了軟弱渙散社區的帽子，在2017年漢陽區文明動態管理系統考核評比中，位列區級文明社區第9名，全街第1名。

　　（文：朱源松 何瓊 瞿彩琴 袁思雨）