湖北自貿區跑出改革“加速度”

　　原標題：大膽闖 勇立時代潮頭 ——湖北自貿區跑出改革“加速度”

　　湖北日報訊 湖北日報全媒記者 郭習松 艾紅霞

　　5月3日，證監會發審會第70次工作會議成了“湖北專場”，三家湖北企業長飛光纖、天風證券、明德生物均順利通過IPO審核，通過率100%！

　　中國（湖北）自貿區武漢片區格外自豪——這三家公司全部來自武漢片區。

　　5月7日，上海合作組織成員國的旅遊部長們將聚首武漢，上合組織成員國旅遊部長會議、“中國—歐盟旅遊年”燈橋點亮主會場活動的序幕即將揭開。

　　繼習近平主席與印度總理莫迪武漢非正式會晤後，生機勃勃的湖北，再一次吸引來自世界的目光。

　　“奮力譜寫新時代湖北發展新篇章。”總書記殷殷囑託，成為湖北邁向新征程的激越“集結號”。

　　“切實把習近平總書記的殷殷囑託、殷切期望、重要要求，轉化為推動湖北各項事業再上新臺階的具體行動和實際成效”“深刻領會習近平總書記關於全面深化改革重要思想，認真落實黨中央全面深化改革決策部署，抓住黨中央設立湖北自貿區的重大機遇，努力創造更多新鮮經驗，力爭在新時代改革大潮中勇立潮頭。”湖北省委常委會擴大會議，向湖北省人民發出鏗鏘動員令。

　　加滿油，鼓足勁。荊楚大地上，改革開放，春潮激蕩。

　　自貿區，對接國際高標準貿易、投資規則的試驗田，承載著國家發展的戰略使命。連日來，從武漢到宜昌、襄陽，從管理機構到自貿區企業，激蕩著共同的旋律：不辱光榮使命，不負歷史重托，先行先試，探索示範，大膽闖，大膽試！在新時代改革大潮中勇立湖北省潮頭！

　　一份銳氣

　　快馬加鞭，更大作為

　　不靠邊、不沿海，開放一直是湖北的短板，扛起湖北省深化改革、擴大開放的大旗，自貿區責無旁貸。

　　5月4日，湖北省商務廳召開黨組（擴大）會議，傳達學習習近平總書記視察湖北重要講話精神。

　　“深受鼓舞！倍感振奮！”在湖北省商務廳副廳長胡中海看來，自貿區是湖北改革開放、高品質發展的前沿陣地和排頭兵，落實總書記視察湖北精神，必須承擔更大責任，有更大作為。要立足湖北自貿區發展實際和産業特色，以更大力度有針對性地開展差異化探索。

　　“用自貿區成熟的改革試點經驗和實踐案例，積極服務‘一帶一路’倡議、長江經濟帶和中部崛起等國家戰略。”

　　“深入挖掘內陸地區開放潛力，繼續為國家試製度、出經驗。”

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　　以學習貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神為契機，湖北正在出真招、出實招、出管用的招，以持續深化的改革，激發更大的湖北力量。

　　按照“能放盡放、有力有序”的原則，湖北省政府向湖北自貿區三大片區下放第一批省級經濟社會管理權限61項，基本實現“辦事不出自貿區”。令人關注的是，眼下湖北省正在穩妥推進第二批省級經濟社會管理權限下放工作，最大限度賦予自貿區更大的改革自主權。

　　“一邊學、一邊幹！”武漢自貿片區自貿改革創新局局長鐘復平説，作為第三批自貿試驗區，除了複製已有改革創新經驗，更要結合實際探索改革新路。目前，武漢片區初步形成改革創新實踐案例40余項。

　　“深化行政管理領域改革，勇當改革排頭兵。”襄陽片區管委會副主任武義泉説，將從企業關注度最高、最迫切的改革需求出發，進一步優化服務流程、提高辦事效率、精簡審批事項。

　　“學習借鑒其他自貿區先進成熟經驗，在複製推廣中消化吸收再創新。”宜昌自貿片區管委會副主任吳浩説，下一步，將緊扣自貿區核心要義，堅持問題導向，聚焦改革中的難點、痛點、堵點，開展改革試驗。

　　一種勇氣

　　銳意創新，敢闖敢試

　　創新，是習近平總書記為湖北發展指明的精彩關鍵詞。

　　“注重創新驅動發展，緊緊扭住創新這個牛鼻子，強化創新體系和創新能力建設，推動科技創新和經濟社會發展深度融合，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。”總書記高瞻遠矚，指引著中國、指引著湖北的發展。

　　“全面改革開放試驗田和內陸對外開放新高地”，這是國家對湖北自貿區的戰略定位。

　　辦好湖北自貿區，必須大膽闖、大膽試、自主改，在湖北新時代發展的新篇章，皴染出更濃厚的開放創新色彩。這，已成為湖北自貿區的精神座右銘。

　　源於改革、創新，運行僅一年的改革試驗田里正在開花結果，培育出首批可複製推廣的經驗：9項改革事項走向湖北全省，4項改革事項在區內推廣。

　　改革無止境，創新不停歇。

　　“努力為自貿區企業高品質發展，營造更優稅收營商環境。”湖北省國稅局總審計師吳維平透露，正與相關部門一道攜手努力，爭取將武漢東湖綜合保稅區納入海關特殊監管區域企業增值稅一般納稅人資格試點。

　　“為企業走出去保駕護航。”湖北省地稅局總經濟師吳明喜説，將從稅收政策、稅收協定等方面，為企業“走出去”提供稅收法規方面的指引與幫助，規避境外投資稅收風險。

　　“讓星火燎原，讓苗圃成林。”武漢海關改革（自貿）辦常務副主任陳志軍説，將充分發揮自貿試驗區“試”的作用，以問題和需求為導向，做好創新舉措的總結提煉，複製推廣，助推湖北全面開放新格局再上新臺階。

　　大膽闖，不是盲目闖。自主改，也不是魯莽改。市場的認可度和企業的獲得感，是自貿區改革敢闖敢試的靶心。

　　面向全球醫藥市場佈局産業，海外業務覆蓋歐美成熟市場以及南美、東南亞、西非等新興市場，人福醫藥董事長王學海説，僅集團下屬企業宜昌人福芬太尼系列核心産品已在近10個國家或地區實現銷售，人福醫藥必須以更大的創新和開放力度走向世界。

　　一股朝氣

　　蓬勃發展，高品質發展

　　“深刻領會習近平總書記關於切實推動高品質發展的重要要求。”“把提高供給體系品質作為推動高品質發展的主攻方向，把創新作為推動高品質發展的第一動力。”湖北省委態度明確，思路清晰。

　　“戰略新興産業和高技術産業聚集區”，這是國家批復設立湖北自貿區時的重要定位。

　　得益於持續深化的創新，湖北自貿區厚植出新經濟發育成長的沃野之地。掛牌一年，湖北自貿區以0.065%的國土面積實現了湖北省31.4%的合同利用外資、29.6%的進出口總額。

　　更令人欣喜的是，自貿區正成為高技術産業的密集區，澎湃出日益強勁的高品質發展動能。

　　一年來，武漢、襄陽、宜昌三大片區共新增市場主體13017家。“個個都是‘精品’。”鐘復平説，釋放改革紅利，既要看企業數量，更要看投資品質。美國半導體設備、科大訊飛來了，世界500強、“互聯網+獨角獸”來了，國家記憶體基地、華星T4、天馬G6也來了。

　　積體電路、軟體、新能源汽車、高端數控裝備、海工裝備、生物制藥……一個個時代特色鮮明的産業，正在構築湖北新優勢。

　　打造新動能，自貿區責任重大。譜寫湖北發展的新篇章，作答高品質發展的時代命題，必須百尺竿頭更進一步。

　　“緊盯招商‘一號工程’，緊盯‘五穀建設’，匯聚産業發展新動能。”武漢片區將目光瞄準了世界一流。

　　襄陽片區，將緊緊抓住四港一區口岸功能建設，實現自身産業結構的轉型升級。

　　宜昌片區，正在制定融資租賃、商業保理及進出口産業扶持辦法和外向型市場主體招商路徑圖，加大産業引進和培育力度。

　　開放合作，不以萬里為遠。與國際巨頭短兵相接，華工科技的鐳射産品創下40多項行業第一，多次擊敗對手，不斷縮小著與國際巨頭的差距。面對未來，華工科技董事長馬新強豪氣滿滿，“借助自貿區的天時地利，堅持走國際化道路，立足創新與高品質發展，實現技術超越，夯實核心競爭力，將華工科技建成為具有世界一流競爭力的科技型企業。”