十堰：歷時3個月端掉一家“黑診所”

　　國際在線湖北消息（徐雁初 通訊員 寇華南 丁遠）：執法辦案遭遇“老對手”，調查取證堪比“諜戰片”。5月25日，湖北十堰市衛監局宣佈，衛生監督員歷經近三個月的週密部署和細緻調查，成功端掉一家隱匿于十堰市北京南路一處老舊民租房內的“黑診所”窩點。

　　2018年1月中旬，據群眾反映，張某在十堰市北京南路一處偏僻的老舊民租房內悄悄開辦“診所”，以看診價格低廉為噱頭招攬病患。接到這一問題線索後，十堰市衛監局主要領導高度重視，迅速成立調查小組開展跟蹤摸排。經走訪了解，該“診所”無任何醫療衛生標識，平時大門緊閉，依靠電話單線聯繫，患者多為附近居民。由於其診療行為長期處於“地下”狀態，衛生監督員數次進入該場所例行檢查，均未發現從事醫療活動的明顯痕跡。衛生監督員並沒有因此放棄調查，而是繼續在週邊耐心觀察。

　　功夫不負有心人，經過近3個月的艱苦蹲守，該“診所”的活動規律漸漸暴露出來。4月25日9時許，衛生監督員出其不意，開展突擊檢查，運用執法記錄儀現場記錄了該“診所”違法執業的一幕：一名中年男子正在給一名老年女性患者做刺血拔罐，治療床十分簡陋，室內無任何消毒隔離措施，醫療器械、藥品共計百餘件，醫療廢物隨意棄置，且無《醫療機構執業許可證》。經現場詢問，該中年男子就是張某，此人沒有醫師資格證書及醫師執業證書。在現場固定相關證據後，衛生監督員當場依法張貼公告，沒收其醫療器械、藥品，責令其立即停止違法行為，並對該場所予以查封。

　　經審查，張某的違法行為符合無證行醫行政處罰的立案條件。因張某涉嫌提供虛假身份信息，衛生監督員請求當地派出所協助調查。衛生計生行政部門和公安機關的相關案卷證實，張某“前科”纍纍，曾于2009年、2010年先後兩次因從事非法行醫活動分別被處以行政處罰，並於2011年因犯非法行醫罪被十堰市茅箭區人民法院判處有期徒刑一年六個月，緩刑兩年。此次違法行為是張某在“非法行醫罪”執行完畢後，再次從事非法行醫活動，所體現出的主觀惡性和社會危害性尤為惡劣，符合《最高人民法院關於審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條第五款和《最高人民檢察院、公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》第五十七條第五款規定的“其他的嚴重情形”之規定。目前，該案件已按照有關法律程式移交公安機關偵辦。

　　據了解，十堰市衛監局依法履行衛生計生監督執法職責，始終保持打擊非法行醫“零容忍”的高壓態勢，暢通社會投訴舉報渠道，建立完善打擊非法行醫聯動工作機制，堅決做到露頭就打、一打到底，全力凈化醫療服務市場秩序。兩年以來，十堰市衛監局共受理非法行醫投訴舉報19起，辦結反饋19起、行政處罰17起，打掉“黑診所”6家，移送公安機關追究刑事責任1件1人，保障了人民群眾的生命健康。