“五個轉換”激發宜昌千鈞之力

　　湖北日報訊全媒記者張樂克通訊員宜軒

　　2018年以來，宜昌工業總量中，非化工産業産值佔比已提升到80.2%，新增製造業投資中5000萬元以上轉型項目佔到84.5%，這是宜昌通過加快新舊動能轉換，推動高品質發展出現的兩個顯著結構性變化。省政府新聞辦組織召開的新聞發佈會上，宜昌市相關負責人介紹該市打出理念、動能、結構、效能、機制“五個加速轉換”組合拳，為宜昌市向高品質發展轉型升級賦能。

　　換大腦：化工轉型打破堅冰

　　“絕不為生産總值犧牲生態顏值。”宜昌市委市政府表示，設立10億元化工産業轉型升級引導基金，引導企業實施技術改造，全力搞好員工轉崗安置和社保接續工作。“不怕忍痛割瘡，不怕壓力交織，不怕觸動利益，不怕刀刃向內。”長江大保護行動中，宜昌市已有61名幹部因生態環保問題被追責問責，在“環保+公安”執法模式下，立案查處462件環境違法案件，採取刑事強制措施32人。“化工産值一度佔到全市工業産值的近三分之一、湖北省化工産值的近三分之一。”宜昌加速理念轉換，以壯士斷腕的決心強力推進沿江化工企業關、轉、搬，已經關停化工企業25家，2018年將繼續關停9家，陸續實施8家退出化工行業。2018年以來，該市非化工産值佔工業比重上升到80.2%，化工産值下降到19.8%。

　　調結構：狠抓實體經濟新增投資

　　瞄準地域經濟發展不平衡不充分問題，宜昌推進經濟結構戰略性調整，優化城鄉區域經濟佈局。宜昌圍繞後勁抓項目，2018年前5月先後在猇亭、枝江、宜都、旅遊新區、當陽等5個縣市區集中開工項目128個，項目總投資1026億元。廣汽乘用車、三寧化工搬遷轉型、東陽光原料藥、三峽遊輪中心等一批引領高品質發展的重大項目先後啟動。

　　從投資結構看，儘管固定資産投資增幅有所下降，但結構不斷優化，實體經濟項目投資佔比上升。一季度，製造業投資、工業技改投資佔全市比重分別達到43.4%、38.7%，較2017年同期分別提高3.8個和29.3個百分點，尤其是5000萬元以上項目投資佔到總量84.5%，其中新簽約236個、新投産65個，新開工億元以上轉型項目163個，完成投資150.21億元，居湖北省第一，不斷夯實宜昌實體經濟底盤，由此帶來宜昌産業結構正加速轉化，偏重的結構正在調優，科技含量、附加值正在調高。

　　新動能：孵化100家隱形冠軍

　　在加速動能轉換上，宜昌堅持“兩手抓”。一方面，堅決淘汰落後産能，另一方面，加快發展新興産業，著力打造新動能。

　　戰略新興産業上，宜昌培育了全球最大的金剛石鋸片基體生産出口企業黑旋風鋸業等5個全球第一，亞洲最大的活性乾酵母研發生産企業安琪酵母等4個亞洲第一，全國最大的麻醉藥品生産企業人福藥業等3個全國第一和一批國內領先骨幹企業。

　　圍繞新興産業發展，宜昌啟動強鏈、補鏈、延鏈行動，以深海智慧裝備、民用航空和航天、汽車製造等為重點，加快發展先進裝備製造産業；以打造全國仿製藥基地為重點，加快發展醫藥産業；以磷硅氟係新材料、石墨烯為重點，加快發展新材料産業；以安琪酵母為重點，加快發展生物産業；以新能源電池、新型顯示和智慧終端為重點，加快發展電子信息産業，力爭3年內孵化10家100億元企業、100家細分行業“隱形冠軍”。

　　轉機制：聚焦痛點、堵點、難點

　　“哪有痛點、堵點、難點問題，哪就是宜昌‘放管服’改革焦點。”宜昌聚焦企業投資環境中暴露的問題，形成56項制度創新成果，在全國首創“涉稅執法容缺容錯”“外國人申請簽證免護照留存”等改革舉措，特別是“財政出口增信貸”“出口食品生産企業備案採信”“一窗通辦、一辦到底”等3項制度創新成果在全省複製推廣。

　　國務院明確的前兩批自貿區112項改革經驗複製推廣任務，宜昌自貿片區已落實81項、正在推進31項，並形成首批16條自主創新措施。目前，宜昌正聚焦制度創新和産業發展，力爭在政府職能轉變、投資環境、法治建設等領域尋求更大突破，加快把宜昌自貿片區打造成三峽區域對接“一帶一路”倡議的重要節點。