唐冠軍：堅持生態優先 讓長江航運充滿綠色基因

圖為長江航務管理局局長唐冠軍。新華網 趙夢琪 攝

　　新華網武漢7月2日電（胡誠 趙夢琪 李曉笛）長江航務管理局作為對長江幹線航運行使政府行業管理職能的部門，如何在“共舞長江綠色經濟帶”總基調下唱好“大合唱”？日前，長江航務管理局局長唐冠軍接受新華網專訪，暢談堅持生態優先，著力推進長江航運綠色發展。

　　新華網：唐局長您好！感謝您接受新華網專訪。長江航運綠色發展離不開航道生態保護，請問長航局在這方面做了哪些工作？

　　唐冠軍：近年來，我們認真貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神，共抓大保護，不搞大開發，堅定不移地走長江生態優先、綠色發展之路。在生態航道建設方面，我們首先在理念上進行了轉變，由過去的整治轉變為治理、守護、修復並舉，堅持生態設計、綠色施工。其次，我們積極研發應用低碳環保施工新技術、新結構，如在航道治理中採取了生態固灘、網格護坡、魚槽磚護底、生態型壓載等方式；大量採用了新材料，如高降解、低污染、植生型材料。此外，我們還注重採用新工藝，如避免在魚類産卵期施工，降低施工噪聲，減少污染排放。這些實踐可以説取得了非常好的效果。如長江生態護坡，我們採用鋼絲石籠壓載，再種上植被，到了現在這個季節，看到的河灘都是綠油油的。再如，長江石首段藕池口水道，有一個倒口窯心灘。以前就是一個光禿禿的沙灘，我們在航道整治過程中採用了鋼絲石籠壓載、透水框架、護草磚等技術，整治後，現在沙灘變成了綠洲，植被豐茂，生機盎然。

　　新華網：長航局在打擊長江非法採砂方面做了哪些工作呢？

　　唐冠軍：非法採砂的危害極大，不僅破壞了航道和防汛大堤，還嚴重破壞了長江的水生態環境，必須要嚴厲打擊。我們積極推動非法採砂入刑，向全國人大提出建議，得到了全國人大的重視和採納。2016年12月“非法採砂入刑”司法解釋出臺，明確“未依據有關規定取得相關許可證，在河道管理範圍內採砂，情節嚴重的，以非法採礦罪定罪處罰”。同時，我們持續開展打擊非法採砂的專項行動，以2017年為例，我們實施打擊非法採砂行動200余次，查獲非法採砂船37艘，查處非法採砂案件707起，立案非法採礦刑事案件37起，依法宣判了4起，有效地打擊了非法採砂行為。

　　新華網：唐局長，針對非法碼頭治理方面有哪些措施呢？

　　唐冠軍：近年來，我們積極配合地方政府開展長江幹線非法碼頭治理。僅2017年，我們配合沿江政府拆除了非法碼頭959座，岸線復綠100多公里。通過整治非法碼頭，我們有效保護了珍貴的長江岸線資源，維護了長江沿線港口的經營秩序。

　　新華網：2016年12月，長江太倉水域的一起非法傾倒垃圾案震驚了全國，這種在長江傾倒垃圾現象，嚴重威脅長江生態，請問長航局對此採取了那些措施？

　　唐冠軍：我們持續保持對污染長江生態環境犯罪的高壓打擊力度，重點打擊向長江非法轉移傾倒固體廢物等行為。除太倉那起案件外，2017年10月，長航公安在長江幹線蕪湖段查處了一起非法傾倒垃圾案件，涉及傾倒危化物360余噸，一般廢物2400余噸，現場查獲涉案船舶8艘，涉案人員30余人，刑事拘留5人。目前，我們正在長江全線開展整治非法傾倒固體垃圾的專項行動，堅決遏制犯罪行為，保護好我們的母親河。

　　新華網：綠色航運離不開污染防控，比如船舶的污染排放還有生活污水的排放，在這些方面長航局做了哪些工作，有何進展？

　　唐冠軍：首先在長三角地區進行了船舶排放控制區的試點，船舶停靠碼頭，必須達到排放標準。通過試點，力爭在2020年之前，長江全部實現排放達標。第二，全力推動船舶污染物上岸，加快岸上污染物、垃圾等轉運設施建設。第三，強化危化品洗艙作業管理，運輸危化品的船舶要強制洗艙，洗艙水要上岸，進行集中統一處置。交通運輸部已頒布了洗艙水接收站總體規劃。第四，運用現代科技手段，對長江幹線的危化品運輸進行全程動態管理。從出廠到上船再到下船，全程監控。第五，加大對船舶生活污水的改造力度。過去船舶的生活污水直接排放到江裏，現在船舶生活污水要進行處理，達標後才能往江裏排放。目前，三峽過壩船舶已經做到了零排放，其他區域88%的船舶已經有了生活污水處置設施。我們將儘快實現船舶生活污水達標排放“全覆蓋”，保證一江清水向東流。

　　新華網：長航局在船舶節能技術和清潔能源運用方面有哪些措施？

　　唐冠軍：一是大力推進長江船型標準化工作，對老舊落後的船舶進行改造、拆解。老舊船能耗比較高，排放也不達標，近年來，已拆解老舊船舶4.3萬艘。二是積極推動內河船舶採用LNG、全電動等清潔能源的試點工作。目前，長江全線已有600余艘船舶採用了LNG燃料。三是積極推進長江港口岸電建設，船舶停靠港口用岸電代替柴油發電，從而減少燃油排放。現在三峽壩區已開始試點，建設了80個自動充電樁位。