宜昌市危房改造惠民水準居湖北省前列

　　原標題：實施消危行動 助力脫貧攻堅 宜昌市危房改造惠民水準居全省前列

　　7月6日，興山縣昭君鎮青華村一組貧困戶蔡德貴家的“新居”落成了。為感謝鄰居們在改造期間的熱情幫助和無私付出，他專門備下了一桌酒席。酒席間，蔡德貴高興地説：“感謝黨委、政府，是危房改造好政策，才讓我家的危房變成了靚麗的新居；感謝鄰裡們的幫助，替我省去建房的工人開支……”蔡德貴家“舊貌換新顏”的一幕只是宜昌市危房改造惠民和安居工程上的一個小小縮影。

　　為解決“住房最危險、經濟最困難”農戶的住房問題，加快補齊脫貧攻堅的短板，宜昌市全力推進了危房改造惠民和安居工程。為了切實將危房改造工程建成“民心工程”和困難群眾的“舒心工程”，宜昌市住建委作為宜昌市農村“四類對象”危房改造牽頭責任單位，以深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”行動為契機，構建起“市級抓總、縣級負責、鄉鎮落實”高位推進工作機制，廣泛組織宜昌市住建系統黨員幹部對各地農村危房情況進行了調查摸底，並及時出臺了加強全市農村危房改造和農房建設品質安全管理等指導性文件，從補助對象確定、審批程式、規劃選址、品質安全、信息錄入等方面規範工作程式，此外，又製作“農村危房改造政策明白卡”送到農戶手中，在宣傳政策的同時自覺接受群眾監督。

　　高位推動、規範程式的同時，宜昌市住建委還採取分類指導、精準施策等措施指導農村危房改造工作。首先從建築工匠技術培訓入手，在全市範圍累計培訓建築施工人員4萬餘名；其次針對平原、山區、丘陵等不同地區和土坯房、磚瓦房、木結構房等不同房屋類別研究制定不同的改造措施，免費推出了30多套房型和改造方案，對建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭四類重點對象的住房安全等級進行精準識別，鎖定C級（局部出現險情）和D級（整棟出現險情）危房數量，統一標準、規範投入、按序實施。

　　為了降低改造成本，宜昌市住建委還積極鼓勵各縣市區因地制宜創造出了低成本可複製的危房改造模式。其中興山縣的“群眾互幫互助”模式，通過探索實施鄰裡之間進行危房改造互助換工的方式，帶動危房改造農戶形成“作業團隊”，既減少了農戶請工人的費用支出，又解決了貧困戶自身勞力不足的問題，受到了基層群眾的廣泛好評。除此之外，為了保證危房改造品質，市住建委聘請設計、監理、房屋安全鑒定等方面的專家由機關幹部職工帶隊，對宜昌市農村危房改造品質進行隨機抽查，不言辛苦實施跟蹤督辦，奉獻為民確保各項責任落實。

　　2018年，中央提前批下達給湖北省危房改造指標5.6萬戶，補助資金6.49億元，湖北省開工50861戶。截至目前，宜昌市爭取指標10534戶，補助資金12188萬元，已開工22475戶，竣工17546戶，農村危房改造開工率、竣工率等各項指標均處於全省前列。宜昌市的做法因此在湖北省農村危房和棚戶區改造專項治理會議上做了典型發言。

　　艱苦不言辛苦，奉獻不計得失，宜昌市住建系統幹部職工的辛勤付出，只是為了追尋“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏！風雨不動安如山”的願景，確保在2020年底，全面消除農村貧困戶危房。（通訊員 程穗記者 姚定安）