9月1日起 湖北省一個時限表 開辦企業 最多5個工作日

　　8月28日，報請省政府批准，牽頭單位省工商局組織召開全省壓縮企業開辦時間工作新聞通氣會。湖北省公安廳、省人社局、省稅務局、人民銀行武漢分行相關負責人出席通氣會。

　　對標北上廣，領先中部

　　湖北省工商局副局長彭明方通報：從9月1日開始，在湖北省範圍內將開辦企業的四個環節（工商登記、公章刻製、申領發票、社保登記）審批時間壓縮至5個工作日以內。

　　此前，國務院要求年底前直轄市、計劃單列市、副省級城市和省會城市企業開辦時間四個環節須壓縮至8.5個工作日以內，2019年上半年全國實現開辦企業8.5個工作日目標。這表明，湖北省企業開辦時限，較國務院要求實施的兩個時間節點均提前了半年以上，湖北壓縮企業開辦時間全面推開的速度在全國和中部省份均處於領先地位。

　　據介紹，目前山東、江蘇企業開辦時間已壓縮至3個工作日以內，北京、上海、廣東等地企業開辦時限為5個工作日以內，雲南等地則為8個工作日。“結合湖北省的實際情況，以及各部門對壓縮審批時限的可行性研究，湖北省將企業開辦時間壓縮到5個工作日以內，比湖北省2017年商事環境評估報告顯示的12.5天壓縮了一半以上，比國務院確定的8.5個工作日目標壓縮了三分之一，保證企業開辦效率與北上廣看齊，又能夠確保落實到位。”彭明方表示。

　　目前，省內不少市州已開始進一步行動。襄陽自貿片區率先將企業開辦時間壓縮至3個工作日以內，成為湖北省最優；荊州壓縮至4個工作日以內，武漢市壓縮至4.5個工作日，鄂州市、神農架林區壓縮至5個工作日以內，其他各市州壓縮企業開辦時間實施方案也正在落地中。

　　5天不是終點，3天就在眼前

　　壓縮企業開辦時間，涉及公安、人社、稅務、人民銀行等多個部門。湖北省工商局通過湖北省政務服務網、國家企業信用信息公示系統（湖北）協同監管平臺，實現了數據的實時傳輸、實時反饋，為公安、社保、稅務等部門網上服務提供了信息數據基礎，讓數據多跑路，企業少跑腿。

　　目前，5個工作日時限的具體分佈是：登記註冊3日，公章刻製0.5日，申領發票1日、社保登記0.5日。

　　湖北省公安廳治安總隊調研員朱建平介紹，以往企業公章需審批後才可到指定點刻製，現在不僅改審批為備案，且將相關權限下放到了縣市。截至目前，武漢市公安與工商系統已實現信息實時共享，9月底前湖北省其他市州也將打通信息孤島，確保0.5日內完成公章刻製。

　　湖北省人社廳社保局副局長侯剛表示，以往企業需要營業執照複印件、法人代表身份複印件等相關資料才能核發社保登記證，“多證合一”改革後只需提供企業組織機構代碼便可辦理相關社保業務。他透露，目前湖北省人社廳正在搭建企業養老保險信息系統，建成後80%左右的社保辦理、查詢等業務可足不出戶、實現網上辦理。

　　湖北省稅務局副局長楊緒春表示，目前只要滿足相應條件，企業申領發票可實現“即辦”，情況複雜的最遲1個工作日也能辦結。武漢稅務局推出了包括票種核定、增值稅發票最高額核定等在內的“套餐服務”，只需45分鐘便可辦結套餐。同時，針對以往新辦企業沒有納稅信用等級而影響企業發展的情況，2018年稅務局為新辦企業增設了“M”等級，方便新辦企業享受貸款等相關服務。“目前，湖北省企業類市場主體登記註冊已實現全程電子化，從提交資料到獲取營業執照可全部網上辦理。如市場主體註冊時提交資料齊備，最快可當天辦結。”湖北省工商局登記註冊分局負責人沈先清表示，隨著各部門間的信息共享程度越來越高，湖北省政府提出的2019年上半年將企業開辦時間壓縮至3個工作日的要求，有望提前實現。

　　“最後一公里”，即將打通

　　四個環節的規定動作都在加速推進中，而對於企業開辦的完整鏈條而言，還有銀行開戶這一“堵點”。

　　目前，新登記註冊企業到銀行開戶實施的是核準制。在商業銀行核準企業申請開戶基礎上，人行也要對其資質進行核準，兩次審核下來，最快也需4個工作日。“人行也在為壓縮企業開辦時間進行積極探索。”人民銀行武漢分行支付結算處副處長蔡毅表示，以往企業要在開戶行簽10多份相關協議，目前已整合成1份協議；通過信息系統的完善，改變以往需手工審核資料，提高審核速度；同時，增設小微企業綠色通道等服務。

　　他透露，6月開始，人行在江蘇、浙江進行新登記註冊企業銀行開戶核準改備案試點工作，年底將結束試點，隨後有望在全國推廣，屆時銀行開戶時間將大大節省。

　　彭明方表示，2018年年底前，湖北將新辦企業銀行開戶也納入壓縮企業開辦環節，實現銀行開戶與工商登記並行辦理、同步審批，實現五個環節5個工作日以內辦結。（湖北日報全媒記者 張茜 通訊員 上官曉敏 吳磊）