把千萬個小農戶聚攏來——公安縣“三個合作社”重塑鄉村肌理

圖為：“三個合作社”模式下，義星村吊瓜喜獲豐收。

　　“前幾天，我們開村民代表會，通知了90人，沒想到來了近200人，坐的地方都沒有。”8月27日，公安縣獅子口鎮義星村黨支部書記黃雲才感慨，“現在太不一樣了！”

　　黃雲才説，村裏爹爹婆婆聽説要開會，麻將一推都來了，生怕錯過什麼好事。以前開個會，求都求不來。確實有好事！當天，村裏結了上半年的“勞務賬”，加入村勞務合作社的村民，總計領了150余萬元工資。

　　從“百呼一應”到“一呼百應”，巨大的轉變背後，是公安縣正在全縣推進的“三個合作社”新模式，通過成立農村土地股份合作社、勞務合作社和資本合作社，把千萬個小農戶聚攏來，全面激活農業生産三大要素，加快實現鄉村振興。

　　何為“三個合作社”？

　　義星村，一個被“三個合作社”重塑的傳統農業村。

　　村民蘇祥兵家情況特殊，他和妻子唐貴蓮身體都不好，不能從事重體力活。不過，義星勞務合作社給他們在淩雲家庭農場派了一份合適的工作。蘇祥兵騎三輪車，運送農資，一天120元。唐貴蓮從事除草、剪枝等輕農活，一天90元。

　　蘇祥兵夫妻倆有多重身份，家裏的9畝地入股義星土地股份合作社，他們是土地股份合作社的股東；夫妻倆都加入了義星勞務合作社，他們是勞務合作社的員工；他們還可現金入股村裏的資本合作社，成為現代農業的“合夥人”。

　　黃雲才介紹，村裏總共4021畝地，有3700多畝入股土地股份合作社。有勞動能力的村民，全部加入勞務合作社。2017年，義星村村民領取的勞務工資已達204萬元。

　　2017年初，恰逢中央提出落實農村承包地“三權分置”，公安縣開始嘗試以村組為單位，創建土地股份合作社、勞務合作社、資本合作社。

　　據了解，土地股份合作社是“三個合作社”的基礎，即把土地承包經營權轉化為股權，委託合作社經營，並根據股份從土地經營收益中獲得一定比例分配的土地合作經營形式。“三個合作社”是一個有機整體，同時也是一個順次遞進的關係。

　　公安縣委書記劉潤長説，“三個合作社”重構了農業生産關係，農業生産的三大要素——土地、勞務和資本，通過合作社形式科學組合，土地入股、勞力入社、資金入市，集并土地、集合勞力、集中資金，實現了小農戶大農合，企業家管田，職業農民專業化生産。

　　截至目前，公安縣已創建土地股份合作社123個、勞務合作社72個、資本合作社5個，農村承包土地流轉率達68%。

　　小農戶“抱團”對接大企業

　　據全國第三次農業普查顯示，我國71.4%的耕地由小農戶經營。曾經，農民承包經營土地碎片化、效益低，農村勞動力務工不暢、信息不全，農民生産資金缺乏、閒余資金投資無路三大問題，嚴重困擾著農村農業發展。“現在順多了，企業到村裏大規模流轉土地容易了，村民想找活兒幹容易了，發展特色種植養殖也不愁沒人投錢了。”孟家溪鎮青龍村村幹部陳登艮説。“三個合作社”的推廣普及，提高了農民的組織化程度，讓千萬個的小農戶“抱團”對接大企業，農戶與企業實現了雙贏。

　　明珠家庭農場理事長崔海説，以前最頭疼的是土地連片集中流轉問題，面對成百上千的農戶，費時費力，糾紛不斷。“三個合作社”很好地解決了這個難題，只用對接一個主體，我們也能騰出更多精力去謀發展了。

　　崔海介紹，明珠家庭農場的土地流轉面積，從之前的1800畝迅速擴大到了現在的5791畝。即便2017年氣候不佳，總收入還是比過去增加了近50萬元，給農戶和村集體現金分紅近70萬元。

　　斑竹垱鎮引進通威公司，開發萬畝稻魚高效連作示範基地，憑藉通威的技術管理和品牌效應，大白刁能賣60元一斤；金秋農業科技公司的優質葡萄“陽光玫瑰”可以賣到100元一斤，每畝土地實現凈利潤10余萬元。目前，當地入社農民的收益分紅基本達到每平方米1元以上，比入社前增加了0.4元以上。

　　章莊鋪鎮欣榮村黨支部副書記周平説，今後農村老人不僅可以養兒防老，還可以“以田養老”。

　　跟著集體幹，圍著集體轉

　　連日來，湖北日報全媒記者在公安農村走訪發現，“三個合作社”模式下，村民們普遍可以拿到“四金”：流轉土地掙租金，入股分紅得股金，參與勞務拿薪金，農閒時在外做點零工賺現金。

　　帶領群眾掙“四金”的是村集體組織。創建“三個合作社”，公安縣堅持支部引領，村社合一，夯實基層黨組織。村集體在確保農民收益的前提下，按一定比例提取“兩金”，即公積金和公益金。“手裏無米，喚雞都不理。”雙東村黨支部書記張群説，以前村集體經濟薄弱，沒給老百姓辦多少實事，也解決不了啥問題，慢慢老百姓都不理你了。現在有事情老百姓第一時間就想到給村幹部打電話，被需要的感覺又回來了。

　　村“兩委”班子在土地股份合作社和勞務合作社兼職以後，整天有忙不完的事，群眾也是看在眼裏，記在心裏，對村集體更信任了。

　　埠河鎮黨委書記劉士權説，在村集體組織的帶領下，各方利益緊緊捆綁在一起，形成了利益共享機制，友誼的小船不像過去説翻就翻了。

　　雙河場村村民肖漢波説：“過去年成不好的時候，辛苦一年還不如現在企業給的保底收益，這還不算分紅和勞務收入，我們自己小打小鬧哪能刨到這麼多錢。”

　　農民變股東之後，成了産業鏈上的投資人、受益人。從以前村集體“説話沒人聽、辦事沒人跟”，到如今“圍著集體轉、跟著集體幹”，可喜的變化正在發生。（文/圖 湖北日報全媒記者 張磊 通訊員 陳念祖 王文初）