“五個一”工程啟動咸寧高品質發展新引擎

圖為：多條高速鐵路穿過咸寧。（視界網 金偉 攝）

　　開欄語

　　“使長江經濟帶成為引領我國經濟高品質發展的生力軍。”習近平總書記考察長江、視察湖北時的重要講話精神，持續激蕩荊楚大地。推動我省高品質發展，打造中部綠心的咸寧奮起爭先。為此，湖北日報特開設《邁向高品質發展·咸寧進行時》欄目，探尋咸寧向著高品質發展增速換擋、調整結構、轉換動能的路徑，展現奮力譜寫新時代湖北發展新篇章的咸寧貢獻。

　　建設中國中部綠心的咸寧，打響新一輪大發展的“發令槍”。

　　8月17日，咸寧市召開市委五屆四次全會，強調要解放思想、擔當作為，全力推進新時代咸寧高品質發展。緊緊圍繞“2020看咸寧”的目標任務，積極謀劃和推進“一座城”“一瓶水”“一部車”“一條路”“一機場”等“五個一”工程，即加快打造長江流域公園城市、世界級飲料基地、新能源汽車産業集群、加快構建鐵公空水全域大交通體系。8月29日，咸寧對“五個一”工程發展任務進行分解，要求加快實現發展品質、效率、動力的變革。

　　城市夢：長江流域公園城市

　　從唐朝長安城曲江公園、南宋杭州西湖、清朝揚州瘦西湖，到英國海德公園、美國紐約中央公園，古今中外，人們從未停止過公園與城市融合的探索。

　　在我國，也有全國綠化模範城市、國家森林城市、國家園林城市等各類評比，但公園城市到底是什麼？咸寧市規劃局局長李光説，公園城市不是一個城市評定標準，而是一種綠色的城市發展理念。它不是簡單的“公園+城市”，而是通過人、城、境、業高度和諧統一，達到大美城市形態，是城市綠色發展的最高階段。

　　咸寧市委全會認為，咸寧氣候宜人、生態資源富集，完全可以契合自身綠色特質，建設長江流域公園城市。

　　2018年，咸寧市規劃局規劃出臺“一城十區”，突出依山、擁湖、面江、同城的理念，在建設宜居主城外，規劃建設梓山湖大健康産業示範區、嫦娥湖濕地生態示範區等10個産業和生態區，形成山水林田湖渾然一體的生態畫卷。“一城十區”奠定公園城市基本框架，但李光認為，要邁向公園城市，還須從規劃、建設等城市發展各環節堅持新發展理念，從錨固城市生態本底、構建城市公園體系、健全城市功能要素等多方面著力。“如果説鄉村振興是鄉村夢，那麼公園城市則是城市夢，二者共同構成中國夢的民生篇章。為實現這一夢想，咸寧規劃局有初步設想，規劃到2025年市本級規劃區和各縣市區的中心城區建成公園城市，2050年市域全面建成公園城市。”

　　産業興：一瓶水、一部車托起工業底盤

　　2017年，咸寧市委提出打造農産品加工、清潔能源、電子信息、汽車及零部件製造、醫藥健康五大千億産業。前不久閉幕的該市市委全會提出，對綠色工業産業再次聚焦，突出做好“一瓶水”，打造世界級飲料基地；造好“一部車”，建設新能源汽車基地。

　　新思路源自對前景的判斷。

　　從飲料行業看，中國銷量最大的功能飲料紅牛多年前搶灘咸寧，並帶動奧瑞金、今麥郎、華源印鐵制罐等相關企業前來扎堆。2018年4月，跨國公司安利與湖北奧瑞金飲料工業公司合作的XS飲料生産線投産，首月銷售即達8000萬元，未來在咸寧年産量或達2億罐。

　　生産紅牛的華彬集團也在咸寧不斷加碼。公司6月與咸寧簽約，設立快速消費品中部銷售結算中心，負責紅牛、唯他可可、果倍爽等多個品牌的銷售，預計年銷售可達15億元以上。

　　據有關數據分析，到2020年我國功能飲料零售額可達1600億元以上。2017年，咸寧市飲料行業産值43億元，擴大市場份額還有巨大空間。

　　搶佔新能源汽車高地同樣如此。當前，英國、德國、法國等國家紛紛制訂停止生産燃油汽車的時間表，我國也已啟動退出時間表的研究，發展新能源汽車已成為全球公認的朝陽産業。

　　目前，合加新能源汽車項目已落戶香城，主打新能源環衛車及環保設備。四川野馬新能源汽車計劃投資21億元，在咸寧建設年産10萬輛純電動汽車項目，將填補該市沒有整車生産的空白。

　　咸寧市經信委介紹，除了整車和改裝車企業，近幾年泓碩電子、馳派達、興民鋼圈等一批汽車零部件配套企業投産，不斷增強汽車産業鏈條。未來還將加大招商引資力度，吸引更多龍頭企業，形成充電樁、充電電池、零部件製造、整車生産、車聯網等上下游配套的完整鏈條。

　　補短板：打造綜合交通節點

　　咸寧地處鄂南，毗鄰武漢，由京廣高鐵、京廣鐵路、武鹹城鐵、京港澳高速、武深高速、107國道等多條南北大通道相連。然而，湖北省第一條城際鐵路武鹹城鐵卻脫離于國家鐵路網之外，因其“斷頭路”之故，建成以來始終上座率不高。

　　為徹底解決這一難題，咸寧一直謀劃將武鹹城鐵向南延伸併入國家鐵路網。咸寧市發改委介紹，目前在中國鐵路總公司、省發改委支持下，已有長足進展。初步計劃，將武鹹城鐵延伸至江西南昌，由此形成中三角高速鐵路圈；或向長沙延伸，作為武廣高鐵的復線，但具體走向尚未確定。此外，還擬將現有的京廣線咸寧站貨場搬遷至咸寧北部的橫溝橋一帶，並同步規劃新建一條從新貨場至長江咸寧港區的鐵水聯運線。

　　除了大手筆的鐵路謀劃，咸寧的“航空夢”即將夢圓。2017年，《全國民用運輸機場佈局規劃》公佈，明確咸寧機場為湖北省2025年前新建的3個民用運輸機場之一，為推進咸寧建成支線機場創造了條件。目前，咸寧機場已進入咸寧市重點推進項目清單，並開展了多次選址調查。

　　咸寧市發改委主任張善猛介紹，機場和高鐵是城市與世界連接的重要載體。建設“一條路”（武鹹城鐵南延線）和“一機場”，實際上是補齊咸寧基礎設施的短板，使其成為綠色發展的跳板。

　　他説，7月31日，中央政治局會議對當前經濟形勢進行了研判，提出要把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，這為咸寧謀劃項目、加快發展提供了難得的新一輪窗口機遇期。“‘2020看咸寧’，看什麼？看的是綠色、特色。‘五個一’工程將是咸寧高品質發展最大的看點和亮點。”（湖北日報全媒記者 江萌 通訊員 汪球 胡波 殷漢寧）