以實績論英雄——沙洋探索“一狀兩考三例”制度

　　沙洋縣推行“一狀兩考三例”制度，激勵幹部擔當作為，營造出“以實績論英雄、憑實績用幹部”的良好氛圍，取得了縣域經濟排名在湖北省前進10位的好成績。

　　“軍令狀”明責讓幹部盯著目標幹

　　“一狀兩考三例”制度即縣委、縣政府年初與各鎮、縣直單位簽訂工作目標責任狀；每月例行管理、例行審計、例行監督；綜合考評和年度考核相結合，作為幹部獎懲的依據。“過去簽的責任狀，內容多，有些條目還不好檢驗效果。現在的責任狀，雖然條目少，但條條都要結硬賬。”後港鎮黨委副書記李威告訴湖北日報全媒記者。

　　李旭林是一個80後挂職幹部，在沙洋縣後港鎮當副鎮長。來後港鎮之前，他是坐辦公室的“白面書生”，到鎮裏挂職後，無論下雨天，還是酷暑日，他都在項目的工地上度過。同事們戲稱他“白面書生”變“黑泥鰍”。“我們鎮與縣裏簽了‘軍令狀’，工作做不好，鎮裏要擔責。”李旭林説。

　　李旭林跟蹤服務的企業是湖北布實非織造有限公司沙洋分公司，主要生産防水布，總公司在荊州。2017年9月，鎮裏招商引資，該公司決定在後港勝利村建廠。項目建設的半年中，李旭林沒休過一個週末，徵地拆遷、工業環保資料收集、架設專線、企業用工等一系列工作他都全程跟蹤服務，並逐一有效解決。2018年元月，該公司週轉資金困難，經李旭林協調，以固定資産抵押的方式為企業在沙洋縣農商行貸得1000萬資金，解了企業燃眉之急。“正是因為他們無微不至的服務，公司才決定再投資建一條生産線。”湖北布實非織造有限公司副總經理方傲説。2018年7月，該公司又一條生産線落戶後港鎮。

　　“三例”督責讓幹部圍繞實績幹

　　“這幾年，幹部履職盡責過程管理是越來越科學、越來越嚴格。”沙洋縣考評辦副主任劉彩龍告訴記者。

　　在沙洋縣財政局，記者看到這樣一張考核表，表格滿分為100分，重點工作分為四大項：黨的建設為10分，中心工作為30分，職能工作為50分，特色工作為10分。其中這些重點工作又根據各分局、科室的職能分工差異，按照“分層分類、各有側重”的思路分別設置考核目標。對連續考核墊底的分局、科室，負責人將被約談。

　　“三例”督責，確保幹部將目標任務在日常工作中一步步變為現實。沙洋縣“四大家”領導聯繫會議、重點任務月度督辦會議、重大建設項目拉練、招商引資擂臺賽等定期開展的“例行調度”，保證了目標任務的有序推進；來自縣委、人大、政府、政協等職能科室，還有社會輿情等方面的“例行監督”，有效保證了黨風政風行風的持續好轉；通過對各鎮各單位實施經濟責任、編制崗位、重大項目資金等方面的“例行審計”，確保了幹部安全幹事、乾淨幹事。

　　“兩考”考責激發幹部工作激情

　　“近3年來，沙洋先後有78名幹部因考核排名靠前被提拔重用，有42名排名末位、不勝任現職的幹部被誡勉談話或輪崗交流，有8名幹部被免職或降級使用，在沙洋縣幹部中引起了強烈反響。”沙洋縣委常委、組織部部長周明指著一份年度考核名單説。

　　“沙洋鎮塊頭小、能量大、發展快。能夠常年在鎮（區）排名中處於靠前位置，關鍵是我們平時工作抓得緊，任務到人、責任上肩。”沙洋鎮黨委書記王翔宇説。為了年終的考核能交一份滿意“答卷”，沙洋鎮又對全年的工作進行了細化，年初定全年責任清單，將近30項工作細分至個人，一月一摸底、半年一督辦、件件抓落實，力爭年終考核能再打“勝仗”。

　　“兩考”是考責的“催化劑”，催生了幹部的工作激情。每年底，沙洋縣依據綜合考評和年度考核結果，分類確定各鎮（區）、各單位年終排名和年度優秀幹部、排名末位幹部人員名單。對實績突出的幹部，優先提拔重用；對一年“兩考”末位的誡勉談話，輪崗交流；對連續兩年“兩考”末位的就地免職，充分激發幹部幹事創業激情。（湖北日報全媒記者 戴輝 通訊員 羅中山）