雲夢縣國土資源局重拳出擊 鐵腕治違 強化守土三“責”

　　原標題：重拳出擊 鐵腕治違 強化守土三“責” 

　　雲夢縣國土資源局

　　近年來，雲夢縣國土資源局強化“三鐵”舉措，堅持依法管地用地，切實做到超前預防，疏堵結合，有效地防範了各類違法用地行為的發生。

　　織密防控“鐵網”

　　讓違法行為“無孔可入”

　　（一）織密網，做到全域“無盲點”。構建了縣、鄉、村、組四級動態巡查網絡，形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局。縣國土局建立了“黨組成員包鄉鎮、執法監察大隊幹部包片、國土所幹部包村”的包保責任制。各鄉鎮由“國土所配2-3名巡查員、村委會配1名信息員、村小組配若干名協管員”，實行網格化管理，強化動態巡查,從源頭上控違法，在萌芽中制違法。

　　（二）補短板,　做到全程“無遺漏”。為充分發揮國土信息員和協管員的作用，設立了國土資源執法監察移動信息平臺,由信息員真實反饋動態巡查情況。同時，加強重點區域和偏遠地區的巡查，做到巡查全覆蓋、無縫隙、無死角。

　　（三）掐苗頭,做到全時“無間斷”。各村（社區）協管員隨時掌握本轄區內項目建設情況，特別是對有違建苗頭的項目看緊盯死，第一時間進行勸導，並及時彙報。縣執法監察大隊協同鎮分管負責人對違法用地苗頭做到全程跟蹤，密切關注。近年來，在村級協管員的密切關注下，有效制止了全縣40余起苗頭性違法行為。

　　築牢監管“鐵籠”

　　讓執法機制“無縫對接”

　　（一）多肩扛責，讓“鋼勁”更足。雲夢縣政府出臺了《國土資源執法共同監管實施方案》，建立了“黨政幹部挂帥、部門聯動、鄉鎮和村組為責任主體”共同責任機制。並以衛片執法檢查和土地例行督察為契機，每年開展土地違法清理整治專項行動。縣委書記挂帥，縣長現場督辦，各鄉鎮政府主要負責人為第一責任人，始終高壓態勢，嚴厲打擊和懲治各類土地違法違規行為。對違法問題頻出的鄉鎮，採取約談形式對鄉鎮政府主要負責人進行警示。

　　（二）多拳聯手，讓“威力”更猛。與公安局、法院、規劃、建設、房産等部門建立了執法聯動機制，實施了聯席會議制度和信息共享，做到責任共擔、違法共治，同頻共振，有效地打擊和震懾了違法行為。3年來，通過聯合辦案，先後對8名違規建設的開發商進行了刑事處罰，有效遏制了全縣小産權房和違規開發行為。

　　（三）多目盯梢，讓“觸角”更靈。在全縣所有村鎮醒目位置公佈“12336”舉報電話；在11個國土所和2個分局設立舉報箱，對群眾舉報的違法行為，及時核查，及時處理，定期通報。近年來，接受群眾舉報20余起，制止土地違法行為10余起。

　　揮動治違“鐵腕”

　　讓違法行為“無處遁形”

　　（一）直面“弱點”抓整改。對衛片執法檢查和例行督察中發現的問題，突出政府在整改工作中的主導地位。縣主要負責人抓指揮、抓調度、抓協調，抓報批、抓整改、抓督辦，確保領導到位、責任到位、措施到位。整改中以鄉鎮為實施主體，切實做到應拆盡拆。整改後，以現場核查為主，做到銷號一宗，歸零一宗，確保整改工作取得實效。

　　（二）直指“難點”抓拆違。對違法佔用基本農田的，堅決拆除復耕，決不姑息，讓違法者心有所戒、行有所止。今年3月，縣執法大隊巡察時發現，隔蒲潭鎮和平村冉夢公司違規佔用基本農田2.5畝建蔬菜收購站，當即下達了《責令停工通知書》。公司負責人多方説情無果，後經縣執法大隊聯合鎮、村兩級進行開導，今年5月，自動拆除違法建築並復耕。

　　（三）直擊“痛點”抓問責。與縣紀委監委配合，對整改工作不力、行動遲緩的鄉鎮（單位）負責人嚴肅追究責任，按照“既處理事又處理人”的原則，對3名鄉鎮分管負責人進行了紀律處分。建立和完善了執法監管長效管理，切實做到“守土有責”“守土負責”“守土盡責”。