武陵山間引路人——農業農村部定點幫扶恩施州紀實

　　1983年，共和國最年輕的自治州——恩施土家族苗族自治州成立，宛若呱呱落地的嬰兒。

　　建州僅3年，當時的國家農牧漁業部按照中央部署要求，傾全系統力量，精心呵護這名新生的寶寶健康成長。

　　建州35年，恩施州生産總值從9.1億元增至800多億元，增長88倍。這個國家集中連片貧困區，正青春勃發奔向未來。

　　悠悠龍船調，綿綿幫扶情。一路走來，國家農業農村部甘當嚮導，擎著火把，照亮恩施人前行的道路。

　　一諾三十年

　　“恩施州不脫貧，農業部不脫鉤。”1986年，一個擲地有聲的承諾，讓窮在深山的恩施與千里之外的國家農業部認了親。

　　山青了又黃，黃了又青，32年轉瞬即逝。當時的國家農業部已經重組為農業農村部，可當年的承諾一天也未斷過。“我是第24批了。”12月9日，挂職恩施州委常委、副州長的李岩掰開手指計算。

　　2018年4月25日，農業農村部部長韓長賦來不及吃中飯，趕最早的一趟航班直飛恩施。降落後，又一路顛簸，馬不停蹄地趕到咸豐縣高樂山鎮，調研産業扶貧近況。“噫，這個不是韓部長嗎？”天色漆黑，官壩村一戶農民指著電視螢幕上《新聞聯播》説。當時，電視里正在播出韓部長當天上午在北京參加全國人大會議的鏡頭，連軸轉，大半天時間已從首都奔赴數千公里的扶貧前線，幾乎沒有喘息。他又連夜召集定點扶貧工作座談會，一直延續到深夜……

　　3年內，韓長賦已兩赴恩施。兩位副部長固定聯繫咸豐縣與來鳳縣，負責脫貧攻堅年度計劃件件落到實處。8個産業司局對口定點扶貧2個縣，8個村，一個司局結對幫扶一個村，責任落實到人。“不脫貧不脫鉤，脫了貧也幫扶。”3年來，韓長賦、余欣榮、張桃林、屈冬玉、吳清海、畢美家……10多位農業部領導先後到恩施實地調研。部直屬單位共計88批次400余人次，與基層群眾面對面交流、手把手地指導。“思想入位、工作入位、感情入位”。挂職來鳳農業局的劉福江，孩子出生僅7天，他就趕赴扶貧一線。為不耽擱扶貧，他把妻兒接到來鳳生活，沒有暖氣的山區冬天陰冷潮濕，孩子經常咳嗽，讓他心疼得直掉眼淚。6名挂職幹部牢記殷殷囑託，把恩施作為家鄉，融入地方，摸爬滾打，和當地幹部並肩作戰。

　　産業引路者

　　隆冬時節，驅車行進武陵深山，漫山遍野的茶園依舊翠綠。

　　“作為第一大脫貧支柱，茶産業從小到大，從弱到強，從籍籍無名到蜚聲中外，農業農村部功不可沒。”恩施州農業局副局長田代華臉上寫滿謝意。

　　恩施州是“萬里茶道”的源頭之一，但經歷十年浩劫，茶業已所剩無幾，只有零星種植。

　　1986年，大雪紛飛，寒氣刺骨，一位操著外地口音的中年男子出現宣恩縣萬寨鄉伍家臺，褲腿上全是泥漿，他是最早一批農業部挂職恩施州的幹部金髮忠。挖斷鋤頭105把，吃掉烤洋芋15噸，金髮忠帶領當地群眾篳路藍縷，終於重新開闢出了規模化茶園。

　　農業農村部隨後將伍家臺茶納入武陵山重點扶貧開發項目，在資金技術上予以大力扶持。伍家臺茶先後獲得國家地理保護標誌、中國馳名商標、國家茶葉博覽會金獎，種植面積10余萬畝，重現“皇恩寵賜”的貢茶輝煌。

　　2006年3月，農業部幹部王曉紅挂職任咸豐縣委副書記。多次進村入戶尋找脫貧答案，經過調研，決定在高樂山鎮龍坪村發展烏龍茶。

　　那時，村民們誰都不願率先嘗試。眼看陷入僵局。王曉紅從自己荷包裏拿出5000元拍到桌上，承諾種虧了自己掏錢補。一週之內，在王曉紅的帶領下，33名幹部共同籌資38萬元，租賃260畝土地種上了烏龍茶。

　　2009年，龍坪村的茶園面積發展到2200畝，高樂山鎮發展到2.2萬畝。

　　“自己種茶8畝，2017年毛收入6萬多元。”53歲的村民黃啟勝介紹，“這是以前種水稻想都不敢想的事。”

　　久久為功，接續發力。農業農村部聚點成鏈，傾注巨大心血，將茶産業澆灌成“參天大樹”。截至2018年年底，恩施州茶園面積160萬餘畝，居湖北首位。80萬茶農人均茶葉收入4085元。

　　“念山水經、打優勢仗、唱特色戲、走致富路”，農業農村部根據當地資源稟賦，科學選擇脫貧産業，完善産業鏈條設計，逐村編制扶貧産業規劃，共支持恩施州各類農業項目400余個，項目總投資達40多億元。

　　經過不懈支持，恩施州搭上了現代農業的快車，茶葉、煙葉、黑豬、中藥材、馬鈴薯、高山蔬菜等特色産業規模均居湖北省之首，2017年，規上農産品總産值249.76億元，佔據了恩施州經濟總量的近1/3。

　　揚帆借東風

　　養在深閨人不識，資源稟賦再優秀也變不成財富。

　　農村農業部竭盡全力，補齊農産品外銷的短板。

　　12月7日至9日，濱海的廈門市椰風陣陣，白浪金沙，恩施州組團赴此參加第12屆中國有機食品博覽會。為了吸引目光，帶隊的李岩撂下講稿，用自已的經歷講了“一紅一綠”“全域有機”等鮮活故事，博得陣陣掌聲。“我們要做一座橋，架起山外的大舞臺，唱好産銷對接的大戲。”此前，李岩赴北京，用中英文錄製，面向全球介紹的恩施綠色食品視頻，5分鐘的節目從早上一直錄到天黑。大汗淋漓下來，李岩發現，恩施和自已一起成了網紅，朋友圈被刷屏，點擊量達數百萬人次。

　　農業農村部策劃，央視7套派出攝製組奔赴大山，探秘恩施硒茶和土蜂蜜。2018年8月9日，《每日農經》欄目播出，諮詢求購電話不斷。

　　9月19日，建始縣花坪鎮載歌載舞，“中國美麗鄉村休閒旅遊精品推介大會”火熱舉辦，部裏組織全國30多個省市的140名代表參加。通過電視直播，向全國觀眾推介恩施州休閒農業精品景點。

　　扶貧須扶智。11月15日，來自中國茶科所等30多位茶葉科研專家赴恩施參加農業農村部組織的茶産業發展推進會，為提檔升級把脈問診、獻計獻策。

　　農業農村部每年舉行農村實用人才培訓，一年分配給恩施州800個指標，是全國最多的州市。500多名專家赴恩施實地指導，數萬名恩施農民加入微信群，任何疑惑都有全國頂級農業專家一對一在群裏指導。

　　牽線搭橋下，北京德青源公司、北京資源集團、北京順鑫農業、河南牧原集團、南京紅太陽集團、浙江安吉茶葉……一大批農業龍頭企業來到恩施，開展合作、投資興業，意向投資額超100億元。這些企業不僅送來資金，而且帶來了最新的科研成果和市場理念。

　　打開山門，洞開腦門，思想革命的風暴洗禮著大山。一個個農民正從小農生産者成長為新型市場主體，武陵大地呈現出從未有過的生機、活力和創造力。

　　在農業農村部定點幫扶下，恩施州農民收入全面大幅提升，從1986年人均純收入350元到2017年9588元，脫貧攻堅的步伐穩健。