湖北英山縣“三合一”調解成功率近100%

　　原標題：消除歷史遺留積案110余件  英山“三合一”調解成功率近100%

　　“雙方對調解還有意見嗎？”“沒有。”“請簽訂調解協議書”——在調解員現場見證下，英山縣草盤地鎮兩家人因房屋排水糾紛引發的近20年信訪積案得到化解。12月11日，英山縣信訪局負責人介紹，英山首創“三合一”現場調解機制近兩年來，已消除歷史遺留、難點糾紛等積案110余件。

　　經濟進入轉型期，農村各類社會矛盾增多。由於行政和司法調解資源有限，許多糾紛無法及時處理。英山主動適應新變化，加強人民調解在基層調解中的應用，並創新模式，實現化解矛盾糾紛、宣傳法律知識、培訓調解員隊伍“三合一”。

　　據了解，以往人民調解應用少，一個原因是調解人通常只有鎮村幹部，加上過程相對隨意，調解有時變成爭吵，導致成功率低。為此，英山成立由鎮村幹部、兩代表一委員和鄉村“五老”組成的調解委員會，並嚴格流程，增強儀式感，讓人民調解與行政、司法調解一樣鄭重、權威。

　　目前，英山縣大多數鄉鎮建有標準化的調解中心，設有“三合一”調解室，擺放主持人、首席調解員、當事人、“兩代表一委員”代表、“五老”代表、書記員、旁聽席等11個席牌。調解時嚴肅紀律，雙方當事人輪流陳述，調解員宣講法律，展開調解，所有發言記錄在案，並全程攝像。

　　由於調解人的代表性、權威性增強，過程規範，調解依法以理服人，用情服人，成功率極大增加。英山的做法得到湖北省和黃岡市信訪部門的肯定，被稱為是“楓橋經驗”的英山樣板。（湖北日報記者王兵）