一論“一芯兩帶三區”區域和産業發展戰略佈局

　　原標題：區域發展戰略的創造性深化細化活化—— 一論“一芯兩帶三區”區域和産業發展戰略佈局

　　理念引領戰略 戰略指導發展 

　　剛剛閉幕的湖北省委十一屆四次全體（擴大）會議暨全省經濟工作會議，是在全面貫徹黨的十九大精神的開局之年召開的一次十分重要的會議。在這次會議上，湖北省委省政府以新發展理念為引領，科學謀劃、重點部署了以“一芯驅動、兩帶支撐、三區協同”為主要內容的高品質發展區域和産業發展戰略佈局。作為湖北省區域和産業發展行棋落子的點睛之筆，這是湖北貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經濟思想和習近平總書記視察湖北重要講話精神的佈局圖、路線圖、作戰圖，也是推進湖北高品質發展的“導航圖”“規劃圖”。

　　發展前後相續，一段又一段征程，連成湖北前行的清晰足印。推進“四基地一樞紐”建設，推動“兩圈兩帶一群”協調發展，構建“一主兩副多極”發展格局……歷屆湖北省委省政府不斷深化對國情、省情的認識，把握和順應發展規律，提出了符合湖北實際的科學的區域發展戰略，為促進湖北省區域協調發展打下了堅實基礎。新時代賦予新使命，也帶來新挑戰。目前，湖北省區域發展不平衡、産業發展不協調問題仍較突出，把科教資源基礎轉化為創新能力，以全要素生産力激活創新動能，打造能夠參與國際競爭的先進製造業，進一步提高湖北發展的協調性、平衡性、可持續性，是我們在未來的區域和産業發展中必須破解的難題。貫徹黨的十九大提出的推動高品質發展、建設現代化經濟體系的戰略部署，實現“建成支點、走在前列”，譜寫新時代湖北高品質發展新篇章，要求我們必須對湖北省區域和産業發展戰略佈局進一步豐富、完善和發展。

　　在繼承中創新，在創新中發展。“一芯兩帶三區”區域和産業發展戰略佈局，不是對湖北省過去區域和産業發展戰略的改弦易轍，不是脫離歷史積澱、省情實際的另起爐灶，而是對標黨中央重大戰略，在充分考慮歷史傳承、時代方位、區域協調、産業協同等因素基礎上的創造性地深化細化活化，讓湖北的區域發展依託優勢産業，變得“血肉豐滿”，變得“生龍活虎”。這是我們深刻把握“一芯兩帶三區”區域和産業發展戰略佈局的大邏輯。

　　從這個大邏輯出發，我們就能夠理解，“一芯兩帶三區”區域和産業發展戰略佈局遵循的是“區域平衡、城鄉融合、産業協同、特色分工”四大原則，著重解決的是區域發展不平衡、不充分、不融合、不協調、不互補問題；堅持“全要素盤活、全産業鏈對接、全地域謀劃”三條思路，是為了形成區域聯動、一二三産業結構互補和産業鏈中的上中下游有效循環和資源的科學配置和有效利用；把握“區域、産業、歷史”三個維度，是著眼于把區域空間佈局和産業空間佈局進行有效對接和重合，防止出現區域和産業“兩張皮”。

　　湖北省區域和産業發展戰略佈局的豐富、完善和發展，是創造性貫徹落實黨中央決策部署的體現，也是一個不斷回應發展要求、解答時代命題的過程。面對推動新時代湖北高品質發展的新要求新形勢新任務，促進湖北省區域發展更平衡、城鄉融合更充分、産業佈局更優化、特色優勢更彰顯，湖北的高品質發展之路就一定能越走越寬廣。（湖北日報評論員）