不讓擔當型幹部受委屈——雲夢探索容錯機制

　　雲夢縣紀委監委聯合雲夢縣委組織部出臺《雲夢縣黨政幹部容錯糾錯實施辦法（試行）》，容錯糾錯機制探索一年來，反響良好。“這項機制激勵了幹部幹事創業的熱情，讓廣大幹部少了很多後顧之憂，更加敢於擔當、善於擔當。”1月9日，雲夢縣委書記郭國文對記者説。

　　塘堰改造項目沒搞招投標，不追責

　　曾店鎮，雲夢城北有名的“旱包子”，十年九旱。

　　2017年8月，該縣重點貧困村曾店鎮人和村好不容易申請到17萬元塘堰改造扶貧項目專項資金。

　　按規定，超過10萬元以上的項目建設必須走招投標程式。村民們算了一筆賬：17萬元，若走招投標程式，最多只能挖8口塘，不划算。在農村，小項目建設，基本上是借用大公司的資質，用一次資質3000元，這個費用“羊毛出在羊身上”。

　　村幹部認準一個理：只要資金全部用於改造塘堰，沒進私人口袋，就沒問題。於是，村委會一班人決定不搞招投標，按市場價直接聯繫了一個挖掘機師傅來做。

　　2018年，扶貧領域“大數據”問題線索比對核查發現，該村將項目分解，違規拆標，要追責。

　　為此，曾店鎮黨委上報《申請容錯糾錯的報告》，懇請該村幹部免於處理。雲夢縣紀委派人復核，得知挖掘機師傅跟村幹部無任何私交，不存在暗箱操作。雖然塘堰改造在程式上存在違規，但村幹部和村民代表全程參與監管，工程品質有保證，群眾十分滿意。

　　最後，經雲夢縣紀委容錯免責評審委員會研究，一致同意對該村幹部免於處分。

　　【點評】雲夢縣曾店鎮紀委書記詹伍權：村幹部的出發點是為群眾著想，把好事辦好、實事辦實，花最少的錢，辦最多的事。整個過程體現了民主，最後對村幹部免於處分，很好地保護了幹部幹事創業的熱情。

　　重在以案釋紀，警示一片

　　位於雲夢城郊的一家公辦幼兒園，考慮到辦公用水用電比較少，園裏大部分的水電費用源於食堂，就錯誤地將幼兒園的辦公用水用電與食堂水電列支混在一起，並將保育員的工資也放在食堂賬目中列支。

　　2018年7月6日，一場別開生面的“黨紀案件公開審理會”在該園舉行。被審查人、園長周某及部分老師認為，保育員的日常工作主要是負責孩子的生活起居，協助食堂師傅分發餐食等，因此保育員的工資放在食堂列支有一定道理。

　　作為主審人，雲夢縣紀委案件審理室主任劉太平指出，按規定，公立幼兒園的收費須納入財政非稅收入統一監管，食堂的伙食費還要定期向家長公佈、多退少補，幼兒園的辦公水電、保育員的工資與食堂伙食費混在一起就説不清。

　　該幼兒園部分黨員代表認為，周某雖然違紀了，但沒有謀私，且她工作能力強，收費也公開了。

　　雲夢縣教育局相關負責人説，這事對其他幼兒園也是一次警示，重在吸取教訓，懇請組織酌情處理。經雲夢縣紀委常委會研究，最終同意對周某免於處分。

　　【點評】雲夢縣紀委書記、監委主任楊國元：紀檢監察機關辦案，處分人不是目的，而是重在以案釋紀，促進問題整改，不僅警示當事人，而且教育一大片。（湖北日報全媒記者 李劍軍 通訊員 王雲清）