夷陵人代會首次審議“山水賬”

　　2月18日，在宜昌市夷陵區五屆人大五次會議上，239名人大代表舉手表決，審議通過了《關於全區自然資源資産負債情況的報告》。

　　湖北省人大城環委表示，人代會專門審議“山水賬”，這在湖北省尚屬首例。

　　這份5800字的“山水賬”，從土地、礦産、林地、水、生物資源和環境品質六個方面，系統梳理了2018年夷陵自然資源現狀，以及與2017年增減變化。報告提到，2018年空氣品質優良天數較2017年增加 24天，達到 274天；PM10、PM2.5較2017年下降16.5%、8.9%；全區6個水質考核斷面綜合達標率90%，較2017年增加17.78%，城區集中式飲用水水源地達標率100%……一系列明顯向好的環境數據，獲得人大代表點讚。

　　“磷礦資源年度開採量減少128萬噸，同比下降27.1%。”對此，區人大代表、湖北柳樹溝礦業集團董事長張朝文提出，開採總量減少，如果政府不加強監管，就很容易造成礦企採富礦、棄貧礦，導致資源浪費。

　　針對報告提到的“全區耕地、林地面積分別減少73.13公頃、720.68公頃”，多位人大代表建議，要加強耕地紅線管控，城市開發要依山就勢嚴禁破壞林地，並加快人工補植。

　　2015年11月，國務院辦公廳印發《編制自然資源資産負債表試點方案》，對編制工作作出具體部署。2016年3月，湖北省對此開展重大改革試點。

　　“儘管夷陵不在試點地區，但夷陵是三峽重要的生態屏障，被譽為‘三峽門戶’，有‘橘都茶鄉’之稱，是全國重要的磷礦聚集區。”報告的起草者之一、夷陵區生態辦副主任劉毅説，儘早摸清自然資源資産家底，算好“山水賬”，可為長江大保護提供數據參考、信息支撐、監測預警和決策支持。

　　該區人大常委會負責人介紹，目前，對領導幹部實行自然資源資産離任審計，由審計部門執行。人代會審議“山水賬”，監督力度更大。“對自然資源資産負債是否管理利用好，將作為區幹部選拔任用、追責問責等的重要依據。”（湖北日報記者張真真、吳擒虎、通訊員袁平）