湖北：像繡花一樣精細管理城市

　　原標題：像繡花一樣精細管理城市——我省近年來文明城市創建工作綜述

　　文明，一個城市的精氣神，一個時代的價值觀。

　　宜昌、武漢、宜都、大冶！

　　湖北省這4個城市先後躋身全國文明城市行列，刷新荊楚顏值。

　　在中央文明辦公佈的2018年到2020年創建週期全國文明城市提名城市名單中，湖北省14個城市入選：

　　黃石、十堰、襄陽、荊州、荊門、鄂州6個地級市，仙桃、天門、潛江3個直管市，丹江口、竹山、老河口、枝江、鐘祥5個縣級市。

　　加上4個全國文明城市，角逐新一輪文明城市桂冠的賽道上，湖北省18個城市正奮力奔跑。

　　與全國文明城市創建並進，湖北省每三年也命名錶彰一批省級文明城市。文明創建蔚然成風，讓生活更美好。

　　以人民為中心，樹立創建為民理念

　　習近平總書記指出，城市管理應該像繡花一樣精細。

　　形象的比喻，為文明城市建設明晰思路。

　　湖北省文明委制定《湖北省縣（市、區）域文明指數測評體系》，分城區、村鎮兩個板塊，設置32項測評指標、99條測評內容，明確測評方法、指標。

　　與群眾生活密切相關的標準化菜市場建設、公廁數量、人均停車場面積、義務教育均衡發展指數等都列入了測評體系。3年來，每年委託第三方機構牽頭組建測評工作專班，對湖北省103個縣（市、區）逐一進行城鄉一體測評。這一工作受到中宣部和中央文明辦的肯定。

　　精細的指揮棒是發展的風向標。

　　人們發現，地鐵施工的圍擋洋溢著文藝范兒，有的裝上琉璃瓦裝飾，有的裱上了山水畫；

　　人們發現，每當有行人步入斑馬線，臨近的車輛會自動減速停下，禮讓行人；

　　人們發現，政務服務大廳搬家，舊址會留有工作人員，老百姓找過來了，有專車轉運到新址。

　　問卷調查顯示，群眾對開展文明城市創建的認可度平均為97.62%，最高的為100%，最低的也有90.22%。

　　創建不是為了拿牌子，更不是搞形象工程、面子工程。踐行以人民為中心發展理念，湖北省把創建為民、創建惠民貫穿到創建工作的各領域、各環節。

　　在武漢，“警校家”共同維護校園周邊交通秩序，居民自覺加入“清潔家園”行動，共迎第七屆世界軍人運動會；在宜昌，人行道、綠道、自行車道、綠化帶保留落葉，18處景觀街道、公園開啟“落葉不掃”模式，讓居民親近自然感悟城市生態之美；在大冶，依託中國好人、荊楚楷模、文明家庭、文明市民等組成的文明創建宣講團，到村頭、進社區巡迴演講，正能量傳遞大街小巷……

　　以群眾的需求為導向，一座座城市“像繡花一樣精細”地推進更高水準的文明建設。

　　融入貫穿結合，堅持落細落小落實

　　春節期間，宜都市城區幾乎無人大擺宴席。昔日接連不斷的彩虹門，也沒了影。

　　變味的人情風，如何剎住了車？該市文明辦相關負責人介紹，“既要有硬措施，還要有軟宣傳，重在融入貫穿結合。”比如有的社區開茶話會，聘請大學生為新鄉賢，在茶話會上，宣傳文明操辦紅白喜事規定，讓他們回家做父母的工作。

　　文明城市創建，是培育踐行社會主義核心價值觀的載體；文明城市創建也要用社會主義核心價值觀引領，注重落細落小落實。

　　社區，城市的細胞，文明風尚傳播的主陣地——“管得寬”志願服務隊、紅色物業黨員大學生志願服務隊、“日記婆婆”志願服務隊……2017年以來，中宣部、民政部在百步亭社區連續舉辦全國社區工作者培訓班，居民自發組建的志願服務隊伍，引起參訓社區工作者廣泛關注。在百步亭社區的帶動下，湖北省涌現出一批百步亭式的文明社區。

　　家庭，人生第一課堂，社會風氣的重要組成部分——

　　英山縣王金初家庭、遠安縣羅必炎家庭、荊門市卞雪松家庭……湖北省11戶全國文明家庭樹立標杆。湖北省授予50戶家庭省級文明家庭稱號，並開展尋找“荊楚最美家庭”“荊楚公安好家屬”“最美軍嫂”“最美職工家庭”推選和“清風滿家”主題家風建設等活動。黃旭華、吳天祥等一批享譽全國的道德模範，標注荊楚兒女思想道德建設的新追求。

　　春風化雨，潤物無聲。

　　遊覽景區，同行的人及時提醒，不要留下“到此一遊”；漫步公園，人們享受了美味野餐，離開時不忘把果皮、塑膠瓶帶走；來到車廂，孩子哭鬧不止，鄰座不生氣反而耐心幫助……日漸養成的文明習慣，彰顯著新時代的發展高度，滋養著每一個享受文明成果的心靈。

　　加強頂層設計，構建創建長效機制

　　文明創建不是一陣風，如何避免“牌子到手、創建到頭”？

　　此前，省級文明城市創建定名額，集中考核，擇優授牌；現在，進行全覆蓋測評，達標就授牌。

　　根據第三方機構對各縣（市、區）年度縣域文明指數測評和創建年度綜合測評結果，對測評結果達到創建標準的縣（市、區）授予省級文明城市稱號。2017年評選表彰2014－2016年度省級文明城市中，我省對測評成績達標的60個城市（縣、區），全部命名錶彰為省級文明城市。

　　把文明城市創建工作抓在日常、做在經常。全省各縣（市、區）黨委政府根據本地區總體部署，不斷加大工作力度，一些基礎設施建設的欠賬逐步補上，一些關乎民生的短板正在補齊，一些文明行為正在逐漸養成。

　　數據最有説服力。經測評，群眾對文明城市創建滿意度，湖北省平均值為92.39%，最高的城市達99.85%。

　　湖北省文明辦有關負責人表示，將持續完善常態化長效化工作機制，進一步把文明城市創建工作抓實、抓細、抓具體，以釘釘子的精神抓好落實，一步一個腳印地推動精神文明建設不斷取得新進展。（湖北日報全媒記者 陳會君）