湖北自貿區29項制度創新成果將全省推廣

　　掃一下二維碼，商家信用一目了然；股權轉讓、法人變更，人在國外也可以遠程視頻辦理；辦出入境證件，網上完成申請、預約辦證時間，即到即辦，免去排隊之苦……

　　繼2018年向湖北省複製推廣兩批共57項創新成果後，掛牌兩週年的湖北自貿區，即將向湖北省複製推廣第三批共29項制度創新成果。

　　讓數據多跑路，讓企業、群眾少跑腿。隨著移動終端普及和智慧互聯網的應用，第三批制度創新成果呈現出鮮明的“互聯網+”特色。

　　無需到場，股權轉讓

　　“不到兩分鐘，銀行就放貸了！”宜昌一家電腦軟體開發公司負責人點擊網上按鈕，還未離開電腦桌，貸款就通過審核。

　　變化，緣于宜昌自貿片區搭建的網上金融供需交易平臺。

　　借助智慧城市、政務服務“一張網”，宜昌32個部門歸集的累計60多億條數據，為網上金融服務平臺提供越來越精準的企業信用“畫像”。

　　收悉平臺推送的企業貸款需求，銀行查看“畫像”，確定授信額度和利率。“放貸後，金融機構可實時跟蹤企業運營狀況，平臺還可分析數據，即時預警。”宜昌高新區管委會副主任文學介紹，目前已有17家銀行入駐平臺，共向銀行推薦A級以上守信企業103家，授信額度1500多萬元。

　　即將複製、推向全省的新一批創新成果中，“互聯網+”元素頻頻閃動。

　　股權轉讓、法人變更，以往需要股東本人到場。這種“慣例”正在被打破。

　　3月中旬，武漢兩家公司不約而同選在淩晨，申請遠程股權轉讓登記。受理申請後，光谷政務服務大廳工作人員經視頻確認申請人身份信息和股權轉讓信息，辦理了股權轉讓登記。

　　帶來這一變化的是武漢片區“企業登記信息遠程核實系統”，申請人通過視頻遠程提交申請，全程網上辦理。據介紹，對蒐集到的申請人五官等信息，系統驗算後會與公安系統中的用戶信息比對。截至目前，系統共受理5.9萬次申請，累計服務10萬多人次，節省企業辦事成本近億元。

　　襄陽片區則依託支付寶APP平臺，創新推出網上預約、填表、繳費、查詢、自拍證件照等“互聯網+智慧出入境”服務。截至目前，網上填表、網上繳費人數佔辦證總人數90%以上，為辦證人節省證件拍照費用40多萬元。

　　湖北省商務廳副廳長胡中海稱，隨著這批創新成果在全省複製推廣，將有更多市場主體享受到“數據多跑路，企業、群眾少跑腿”的便利。

　　創新，從共性到個性

　　40歲的袁勇，宜昌長機科技總裝車間班長，鉗工高級技師，去年，他通過職稱評審，取得工程師職稱。

　　以往，企業工程系列技能人才和專業技術人才評價是兩個體系，袁勇取得工程師職稱，緣于宜昌片區的人才評價“雙貫通”，即經過相關評審或考核，企業工程系列技能人才獲得專業技術職稱，專業技術人才也可以獲得技能職業資格。

　　目前，袁勇等12名擁有高級以上技能等級的工人獲評工程師職稱，同時，42名工程師以上專業技術人才分別通過鉗工、電工兩類職業技能鑒定實操考核，獲得高級工資格。

　　“既有理論基礎，又能實際操作。”長機科技相關負責人介紹，“雙貫通”帶來的複合型人才有利於增強企業核心競爭力。

　　宜昌特蘭克斯機電設備有限公司負責人魏強，是片區創新成果“展會通”的受益者。2019年10月，該公司將通過外綜服平臺“宜貿通”去阿聯酋參展，“‘宜貿通’統一代付政策範圍內的參展費用，我們更敢走出去。”

　　“雙貫通”“展會通”，是自貿區創新、從共性領域走向個性領域的一個例證。

　　胡中海介紹，自貿區掛牌之初改革重點聚焦放管服、貿易便利化、投資自由化等共性領域，即將推出的第三批成果，則反映了自貿區在人才、科技創新、知識産權轉化利用等領域的經驗做法。除了“雙貫通”，還有人才基金支持創新創業、專利導航、質押融資與科技成果轉化相結合的知識産權綜合運用模式等。

　　眼下，湖北自貿區的改革創新正由淺入深，從碎片化向系統集成方向發展，從行政管理領域向法制建設領域延伸，形成了一批體制性變革、集成創新的試點經驗。比如，設立巡迴法庭，集中審理與自貿區相關的民商事糾紛；集成海關特殊監管區域相關改革創新，實現保稅貨物在同一特殊監管區內部以及不同特殊監管區域之間自由流轉；實現保稅加工、保稅物流、保稅倉儲等進境保稅貨物之間，以及進境保稅貨物與跨境電商網購保稅進口商品之間進行互轉等。（湖北日報全媒記者 艾紅霞 通訊員 江暢 實習生 易廷靜）