湖北：深入實施萬企萬億技改工程

  國際在線湖北消息（胡禮國）：5月8日上午，湖北省委宣傳部召開“牢記‘四個切實’殷殷囑託 推進湖北高品質發展”系列新聞發佈會第二場——深入實施萬企萬億技改工程。湖北省經濟和信息化廳黨組成員、副廳長郭濤就湖北省實施“萬企萬億技改工程”的情況作簡要介紹時表示，2017年以來，湖北省累計有7000多家規上工業企業開展了新一輪技術改造，其中實施億元以上技改項目5900多個，工業技改投資年均增長41.5%。

  據了解，“萬企萬億技改工程”自2017年起滾動實施以來，計劃用三年的時間對湖北省萬家規上企業實施一輪技術改造，投資規模超過萬億元。這兩年，湖北圍繞“萬企萬億技改工程”主要採取以下幾個方面工作舉措。

  強化規劃引領。一是明確重點。湖北省政府分別出臺了一系列文件，明確冶金等四個優勢傳統産業、裝備製造等六個重點産業和智慧製造裝備等十個戰略性新興産業為“萬企萬億技改工程”實施的産業重點，形成傳統産業改造升級的政策框架體系。二是加強引導。結合國家産業政策調整和湖北省的實際，湖北每年發佈全省技術改造投資指南，引導社會資金投向，明確年度支持重點。三是強化服務。湖北分季度滾動更新全省技術改造導向計劃項目庫，強化技術改造項目的跟蹤與服務，對投資過5億元的重點技改項目明確責任人和聯繫人，推進項目早開工、早達産、早見效。截至目前，導向計劃庫收錄重點項目近4000個。

  加強政策扶持。一是財政支持。省級設立500億元的新舊動能轉換基金、設立8億元省級傳統産業改造升級資金，對實施技術改造投資超500萬元的重點項目，按企業固定資産貸款實際支付利息50%的比例給予貼息支持，單個項目貼息額度不超過500萬元。二是稅收返還。各市（州）對技改項目地方新增財力連續3年全部獎補返還，以及落實加速折舊、專用設備稅額抵免、研發費用加計扣除等技術改造稅收優惠政策。三是基金引導。湖北統籌30億元政府投資引導基金，重點支持企業重大技術改造項目，兩年來共支持技改項目超500個。四是金融助推。通過健全和完善政銀合作、政保合作機制以及推動技改企業直接融資、發揮政府性融資擔保機構作用等，湖北助推5000多家規上工業企業實施技術改造。

  構建創新體系。在智慧裝備、光電、遙感等領域，湖北成立16個省級新型産業技術研究院；在新能源汽車、移動互聯、機器人等行業，湖北組建50家産業技術創新戰略聯盟。

  加快推進智慧轉型。湖北充分放大在傳統産業技改升級的引領帶動效應。一是紮實推進危化品搬遷改造。湖北省沿江化工企業完成關改搬轉清單任務101家，其中關閉26家，改造55家，搬遷8家，轉産12家。二是堅決淘汰化解落後産能。對鋼鐵、水泥等落後産能，湖北通過改技術、改工藝、改設備、改産品、改管理等方式實現從總量性去産能向結構性優産能轉變，鋼鐵、水泥、煤炭、電解鋁等重點行業落後産能應退盡退工作基本完成。三是積極搭建網絡平臺。湖北加快網絡基礎設施改造升級，將企業內網改造納入技改專項重點支持範圍，2018年全省信息服務業投資增長55.3%。

  推進重大項目建設。湖北建立省領導包保服務百億以上重大項目和跨地區、跨行業項目，深度參與項目謀劃和有效協調項目落地，建立了“一個項目、一名領導、一個專班、一個方案、一套機制”的工作模式，並以季度“萬企萬億技改工程”專項督查的形式，深度推進重大産業項目簽約落地和建設投産。

  深化“放管服”改革。對列入湖北省級傳統産業改造升級的重點項目，湖北優先安排用地指標，優先落實主要污染物總量指標，減少環評審批前置條件。

  注重監督考核。湖北將“萬企萬億技改工程”作為省政府重要督辦考核事項，定期通報技改項目投資進度情況，建立完善産業改造升級工作考核評價機制，建立“月通報、季督辦”督查機制。