湖北省實施特色林業産業扶貧行動

　　5月7日從湖北省林業局獲悉，為助力脫貧攻堅，湖北省將實施特色林業産業扶貧行動，通過大力發展市場需求旺盛、扶貧效益較高的木本油料、林木種苗花卉等新興産業，推動湖北省貧困地區林業經濟長足發展，促進貧困人口從林業獲得的收入逐年增長。

　　根據計劃，湖北省將大力發展木本油料産業。積極引導組織山區農民發展油茶、核桃、油橄欖、油用牡丹等木本油料林，到2020年全省木本油料林面積發展到800萬畝。加強全省定點木本油料繁育基地建設，每年出圃5000萬株以上合格良種壯苗。

　　大力發展林木種苗花卉産業。發揮湖北省高校及科研院所集中的優勢，加強苗木花卉新品種選育，加大鄉土樹種、珍貴樹種培育力度，提高市場供應能力。充分利用林木良種培育補助項目，重點向貧困縣傾斜。扶持一批重點苗木花卉企業做大做強，在貧困地區建立生産、銷售、物流、信息和旅遊為一體的區域性苗木花卉交易市場，建設一批賞花基地，發展賞花經濟。

　　大力發展區域特色經濟林。充分發揮貧困地區資源優勢，因地制宜發展特色高效經濟林産業，重點支持以板栗為主的木本糧食基地，以厚樸、杜仲、茯苓等為主的木本藥材基地，以油桐、五倍子、烏桕等為主的林化工業原料基地，逐步實現規模化、良種化、優質化、標準化、産業化。爭取到2020年全省特色經濟林面積達到2900萬畝。

　　大力發展林下經濟。堅持規模化、特色化、品牌化發展思路，發展以林下種植、養殖、林産品採集加工、森林景觀利用為主要內容的林下經濟，提高貧困地區林地利用率和産出率。支持部分縣市開展林下經濟示範建設，充分發揮引領帶動作用。爭取到2020年全省各類林下經濟示範基地達到630個，全省林下經濟經營面積達到1400萬畝。（湖北日報記者汪彤、通訊員祝娉娉）

　　解讀

　　綠富雙贏之路

　　深度貧困地區多在偏僻山區，交通不便，但山林資源豐富。

　　對於深度貧困地區和貧困群眾來説，脫貧潛力在山，致富希望在林。我省提出實施特色林業産業扶貧行動，為這些地區規劃了一條綠富雙贏的脫貧之路。

　　發揮資源優勢選準産業方向

　　推進産業扶貧，關鍵要選準産業發展方向。

　　湖北省林業局産業處一級調研員彭錦雲説，對山區而言，“木頭經濟”時代已經過去，生態經濟時代來臨。以發展木本油料為例，油茶等既是經濟樹種，也是生態樹種，還可維護糧油安全，集生態、經濟、社會效益於一身，融一二三産業為一體，一年栽種、多年受益，既有利於鞏固脫貧成果、保障林農持續增收致富，又可滿足人民群眾對綠色、優質、健康食品的期待。

　　發展特色林業産業，也激活了一些沉睡的生態資源。據了解，湖北省花卉資源豐富，境內有野生花卉植物約560種，其中開發價值較大的野生花卉110種，但多數“藏在深山無人識”。湖北省森林環境和地形條件多樣，適宜發展林下經濟經營總面積達近4000萬畝，佔林地總面積的20%至30%。

　　培育新型主體創新利益機制

　　實施特色林業産業扶貧，培育壯大林業經營主體是重要抓手。

　　據了解，各地將鼓勵集體林權有序流轉，引導農戶採取轉包、出租、入股等方式流轉林地經營權和林木所有權，積極引導工商資本投資，開展聯合、合作經營。通過政府引導、政策鼓勵、市場運作等方式，大力發展家庭林場、股份合作林場、林業合作社等新型林業經營主體。

　　同時，鼓勵龍頭企業與農戶或家庭林場或林業合作社以股份式、合作式、訂單式等運作模式建立緊密的利益聯結機制，切實保障農民利益。推廣收益比例分成或“實物計價、貨幣結算”方式兌付流轉費，激發農戶主動參與林權流轉。

　　強化科技服務健全産銷對接

　　特色林業産業，在湖北省仍屬新興産業，産業鏈配套尚未完善。

　　彭錦雲透露，湖北省林業部門將引導苗木花卉企業與科研院所合作，開展技術攻關，加強苗木標準化生産，加強林木新品種、育苗新技術的運用。

　　種得好，還得賣得好。湖北省還將探索建立健全林産品産銷對接機制。整合提高現有的特色林産品，建立産業聯盟，避免同質化、分散化、低質化發展，提高企業整體競爭力和發展實力，支持林特品牌企業開展品牌宣傳和推廣。同時，構建苗木花卉網上交易平臺，拓展苗木花卉産業銷售渠道。（湖北日報全媒記者汪彤）