荊門市東寶“五員議事”促鄉村治理

　　“還多虧他們説服了我，不然我哪能享這個福呢！”7月22日，荊門市東寶區馬河鎮錢河村3組，72歲的“五保戶”涂光髮指著自己的新居樂呵呵地説。

　　涂光發在村裏是出了名的“倔老頭”，這些年一直居住在由28根木柱支撐的危房中。8年前，村裏就為他建了新房，可老人一直不願搬家。

　　2019年4月1日，錢河村成立“五員議事”工作室，與涂爹爹同齡的老黨員朱作海、本村的年輕媳婦韓學艷等5人被選為“五員”——村情民意信息員、政策法規宣講員、矛盾糾紛調解員、村務工作監督員、特殊人群幫扶員。

　　成立伊始，“五員”就將涂爹爹搬遷新居作為頭等大事來抓。一個多月10次上門苦心勸導、熱情服務，老人最終同意搬到了新居。

　　為什麼以前村幹部長期沒有消除的問題，“五員”能在短時間內解決？“我們也是老百姓，和村民沒隔閡，所以在協調村民矛盾時，當事人便於接受。”白泥村的“五員”成員王聖華説。

　　“過去農村推行‘五老議事’，優點是‘五老’德高望重、處事有辦法，而年齡大、代表面窄，也是明顯的短板。”馬河鎮黨委書記孫定軍説。

　　經過反復琢磨，該鎮黨委認為將“五老”升級為“五員”，更貼近農村工作實際。“五員”在形式上擴大了參與村級治理人員的範圍，讓一部分年輕人參與進來，以更飽滿的激情、更充沛的精力去做事。“議事”也拓展了，不只參與村民的矛盾糾紛調解，還要參與到村情民意信息收集、政策法規宣傳、村務工作監督、困難特殊人群幫扶中來。“五員”有時間和精力去及時處理問題，基本上能做到“一事專辦”：週一定期召開“五員議事”工作例會；週五定期通報匯總一週工作情況；每季度定期組織一次業務培訓；每月全鎮組織一次“五員議事”項目拉練，檢驗工作成效。

　　該鎮還對“五員”進行積分制管理，每月由村“兩委”對“五員”進行打分，並在公示欄公示，其報酬與積分掛鉤；對村裏全年無上訪，同時工作中有重大創新、成績突出的，酌情給予萬元以上的獎勵；對年度積分偏低、不合格的“五員”，年底考核予以解聘。

　　統計數據顯示，馬河鎮“五員議事”試行4個月成效明顯，2019年1至7月，全鎮信訪量16起，較2018年同期39起下降60%，成功化解信訪積案10起。“五員”共收集各類建議220條，開展探視互助等關愛活動560次。（湖北日報記者 嚴運濤 通訊員 許中華）