武漢“四辦”改革推行全流程再造

　　8月27日，武漢市召開市政府常務會，進一步研究部署“四辦”（馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦）改革等工作，強調要以企業和人民群眾切實獲得感為評價標準，對標北京、上海、深圳等先進城市找差距，聚焦痛點難點抓攻堅，按照承諾時間標準，逐項督辦約談，確保年底前全市政務服務實現“一網通辦”，營商環境排名進入全國城市前十、中部城市第一。

　　2019年以來，武漢市圍繞打造全國政務服務最優城市，“四辦”改革力度前所未有，各項改革探索強力推進。

　　按照“辦理環節最少、辦理時限最短、申請材料最少”優化目標，對標北京、上海、深圳等先進城市的514項政務事項中，武漢市2019年以來再減少申請材料280份，縮短審批時限122個工作日，精簡辦理環節206個，平均每個事項減少申請材料0.54份，縮短審批時限0.24個工作日，精簡辦理環節0.4個。同時，以企業和群眾“一件事一次辦結”為導向，在各區探索開展文化、餐飲、醫藥、衛生等領域152項“情景式”審批服務。

　　持續深化工程建設項目審批、不動産登記、商事登記等重點領域改革，建起工程建設項目審批調度會制度，建成幫辦管理平臺，依託電子證照庫，減少31類工程建設申請材料。 

　　不動産登記實現一般4個工作日辦結，部分登記業務立等可辦，新購商品房首次登記和抵押登記在中心城區（開發區）可跨區辦理，購房資格核查實行全程網辦。加強部門間信息共享交換，企業開辦時間進一步提速至2天，24小時自助服務終端上線營業執照自助列印。

　　聚力融合互通，加快推進“一網通辦”。截至2019年7月底，武漢市在建成與湖北省對接、四級聯動的全市政務服務“一張網”的基礎上，又打通了自然資源局、房管局等7個部門的11套自建系統。目前，武漢市政務服務“一張網”已實現與29個市直部門820項政務服務事項對接，全市15個區9832個事項可通過湖北省政務網門戶在線辦理。

　　加強窗口建設，促進政務服務提能增效。2019年以來，武漢市推進新聞出版局、通信管理局、地鐵集團等單位入駐武漢市政務服務大廳，武漢市級可集中辦理政務服務事項增至384大項1173子項。同時，按照“一窗通辦、一事聯辦”要求，武漢市將武漢市政務服務大廳按部門設立窗口，調整為社會、經濟、建設三大類綜合窗口，設立工程建設、不動産登記、公積金、國際人才港等綜合專窗。

　　武漢市相關部門負責人介紹，按照2019年初武漢市對標國內先進城市定下改革目標——到年底，全市“馬上辦”達60%以上，武漢市區兩級事項“網上辦”分別達到90%、80%以上，面向自然人提供現場辦理事項“就近辦”達70%以上，“一次辦”達90%以上。目前，全市“馬上辦、就近辦、一次辦”比例已分別達48%、82%、90.8%，武漢市區兩級網上辦率分別達92.9%和83.8%，全程網上辦率達60%。下一步，將進一步加強協調督辦，繼續對標優化，督促完善水電氣報裝流程，加強仲介機構管理，加快實現“一網通辦”，確保如期實現年度預定目標。（湖北日報記者蔡朝陽、唐曉安）